四是抓好作风建设。认真落实“一岗双责”，抓好党风廉政建设，坚决整治形式主义官僚主义和怕慢假庸散等作风问题，狠抓上下班纪律、会风会纪和办事服务，进一步转变干部职工的精气神。
(二)“十四五”面临的机遇与挑战
当前中国特色社会主义进入新时代，水利改革面临新形势、新任务、新要求，当前和今后一个时期，水利改革发展的总基调是水利工程补短板、水利行业强监管。
(1)党中央、国务院始终高度重视水利工作补短板的指导意见，水利部引发《加快水利基础设施补短板的指导意见》，为新时代水利改革发展明确了工作重点、指明了前进方向。
(2)水利领域要加快建设一批引调水、重点水源、江河湖泊治理、大中型灌区等大水利工程，进一步完善水利基础设施网络。加快推进中小河流治理等灾后水利薄弱环节建设。
(3)“十三五”期间水利建设取得了巨大成就，为今后水利持续发展奠定了坚实的基础。
(4)全社会对水的认识发生了重大转变，水的忧患意识和节约保护观念的增强，为水利发展提供了良好的社会环境。
(5)多年来不断建立和完善水利规划体系，强化依法行政，加强制度化建设，推动体制和科技创新，发扬献身、负责、求实的水利行业精神，为提高水利服务于经济社会能力提供了坚实的基础。
(6)随着高新技术的发展，新技术、新材料、新方法不断涌现，为水利发展提供了技术支撑。
二、总体思路安排
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，落实习近平生态文明思想和治水工作的重要论述精神，坚持新发展理念，深入落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，围绕补短板、提质量、防风险、惠民生，在“十四五”期间统筹谋划和推进一批具有战略意义的补短板重大水利工程和“有温度”的民生项目，加强水利基础设施网络建设，为高质量发展和生态文明建设提供有力支撑，为巩固全面建成小康社会成果、推进社会主义现代化建设提供保障。
(二)基本原则
按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，综合考虑有规划依据、开发利用条件较好、有建设条件和前期工作基础以及地方积极性高等因素进行规划。
(1)规划依据充分。列入国家批准的全国水资源综合规划、流域综合规划、流域防洪规划、全国水土保持规划，国务院批复的区域发展规划或出台的促进区域经济社会发展的意见以及其它有关专项规划或实施方案。
(2)符合开发利用条件。水资源开发利用工程要符合流域综合规划和水资源综合规划要求，充分考虑流域和区域水资源承载力，严格按照用水总量控制目标进行复核，对突破用水总量控制指标的项目不予列入。水资源开发利用程度较高的河流和区域，应控制新建水源工程，以保证河流生态及下游用水。
(3)与国土空间规划相衔接。规划项目应符合空间规划要求，项目相关指标应与空间规划的资源开发利用、用途管制等指标衔接协调。在生态保护红线、永久基本农田等方面存在重大制约的项目原则上不列入。
(4)前期工作基础较好。项目应具备一定的前期工作基础，从工程重大技术问题、技术经济指标、移民占地、社会和生态环境影响等方面进行了论证，项目目标任务、规模和方案已明确，优先纳入可研已编制完成的项目。
(5)地方建设积极性高。地方积极推动项目立项，项目建设运行机制基本明确，建设资金来源应基本落实，地方政府债务风险总体可控。
(三)规划目标
根据我市各地区的实际情况，在对“十三五”水利发展规划实施情况总结评估的基础上，坚持问题导向和底线思维，准确把握水利改革发展中存在的主要问题和差距，考虑需要与可能，围绕提升水安全保障能力，构建和完善自然灾害防御、水资源配置、水资源保护和河湖生态修复等方面，合理确定“十四五”水利改革发展的目标指标。提出的目标指标应充分差别化和数量化。
水资源保障能力显著增强。按照多源互补、丰枯调剂、循环通畅的思路，建成外调水、当地水、非常规水多水源优化配置的供水网络体系，保障城乡供水安全。南水北调配套工程全面完成，引足用好外调水0.2237亿m3。加强城市应急和备用水源建设，城镇供水保证率和应急供水能力进一步提高。
水资源利用效率和效益大幅提升。按照控制总量、提高效率，全面落实最严格水资源管理制度，开展水资源消耗总量和效率双控行动，节水型社会建设取得显著成效。
水生态治理与保护得到全面加强。按照保护优先、以绿养水、绿色发展的思路，加快推进水资源水生态保护与修复。实现累计压减地下水超采量39万m3;治理水土流失面积80km2，水土流失治理度达到70%以上，治理区植被覆盖率80%以上，植被覆盖率提高5%以上，拦沙保土率70%以上。
防洪抗旱减灾体系进一步完善。按照系统治理的思路，加快推进大沙河等防洪工程建设，继续实施中小河流治理，提高洪水资源化水平。完善防汛抗旱工程体系，建设抗旱应急工程设施。
农村水利基础设施条件明显改善。按照民生优先、精准扶贫、全面小康的要求，大力推进城乡供水一体化，在南水北调受水区实施农村生活水源江水置换项目，在西部山丘区实施农村饮水自来水工程，全面提升农村饮水安全保障程度，改善我市南水北调受水区和山丘区群众生产生活条件，持续增加农村群众收入。