保定市清苑区畜牧兽医行业“十四五”发展规划(2021-2025)
保定市清苑区人民政府
2022年8月
前 言
畜牧业是保定市清苑区农业和农村经济的重要支柱产业，畜牧业在保障畜禽产品安全、增加农民收入、促进农村经济发展中具有极为重要的战略作用，是推动我区乡村振兴战略实施和品质生活之城建设的重要抓手。为了促进我区畜牧业持续、健康、高效发展，依据《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》(国办发〔2020〕31号)农业农村部《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》(农牧发〔2021〕37号)河北省农业农村厅《印发<关于促进畜牧业高质量发展的实施意见>的通知》(冀农发〔2020〕143号)河北省农业农村厅《关于印发<河北省“十四五”畜牧兽医行业发展规划>的通知》(冀农发〔2022〕108号)保定市农业农村局《关于印发<保定市“十四五”畜牧兽医行业发展规划>的通知保农发〔2022〕44号》，围绕《中共保定市委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》精神，充分结合我区畜牧业发展实际，制定本规划。
一、发展基础和面临形势
(一)“十三五”期间取得的成就
“十三五”期间，保定市清苑区大力实施乡村振兴战略，围绕“稳猪增鸡发展牛羊草动物”的总体思路，以发展高产、优质、高效、生态、安全畜牧业为目标，以建设现代畜牧产业体系和保障畜产品质量安全为重点，严守动物疫病防控红线和底线，以自然资源禀赋和环境承载能力为基础，合理确定养殖规模，进一步优化畜牧业区域布局，实现畜牧业生产与自然资源环境相匹配，通过产业化带动、规模化发展、标准化生产、品牌化建设、社会化服务，促进畜牧业转型升级，为“十四五”现代畜牧业发展积累了丰富的经验，奠定了坚实的基础。
1.综合生产能力提升
2020年，肉蛋奶总产量达到14.18万吨(分别达到2.36万吨、4.29万吨、7.53万吨)。2020年饲料总产量42.8万吨，畜牧业总产值31.46亿元。全区规模养殖场达到303个，畜产品加工企业发展到3家，饲料生产企业10家，兽药生产企业1家。
2.产业化经营增效明显
加快适度规模养殖场、养殖专业合作社和现代家庭牧场发展，鼓励畜禽养殖龙头企业、屠宰加工企业发挥引领带动作用，与养殖专业合作社、家庭牧场紧密合作，初步形成产加销一体化经营格局。大力推进龙头企业全产业链建设，润发食品、玖福食品、清苑腾达、双丰牧业、绿泽牧场、占军养殖、大丰牧业、华泰隆生态养殖基地等龙头企业实力不断壮大。畜牧业区域集聚效应明显，形成了以玖福食品养加销一条龙肉鸡加工基地，润发食品为主的生猪屠宰加工基地。初步形成了一二三产业的利益联结机制。
3.畜禽良种覆盖率提高
以生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛优势种质资源为重点，以企业为主体，初步构建起多层次利用的畜禽种业发展新格局。我区生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛主要养殖优良品种实现了全覆盖。为我区奶牛养殖场提高养殖效益奠定了坚实的基础。
4.生态化治理效果显现
按照“减量化、无害化、资源化”和“主体小循环、园区中循环和县域大循环”要求，实现了“源头减量、过程控制、终端利用”的目标，全面开展了畜牧业污染整治，规模养殖场基本全部配套了粪污处理设施。“十三五”期间，全区共争取到各类粪污资源化利用资金1510万元，完成了528个养殖场、4个有机肥处理中心粪污处理设施装备的改造升级。全区畜禽规模养殖场建设了粪污处理设施，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配建率和畜禽粪污综合利用率分别达到100%和96.84%，位居全市先进行列。
5.动物疫病防控体系逐步完善
“十三五”期间，全区扎实开展春秋季重大动物疫病防控工作，口蹄疫、禽流感等强制免疫疫病应免畜禽群体免疫率达到100%，免疫抗体合格率常年保持在72%以上。全面落实各项综合防控措施，积极应对非洲猪瘟、动物炭疽、禽流感和小反刍兽疫等突发疫情，全区动物防疫形势保持稳定，畜禽常见多发病得到有效控制。加强动物卫生监督执法，全区畜禽产地检疫受理率、检疫证明机打出证覆盖面、动物防疫条件监管面、生猪屠宰检疫率达到100%。完善了区乡动物卫生监督派出机构，官方兽医力量进一步充实，基本建成了区、乡两级重大动物疫病监测和预警体系。官方兽医队伍不断完善，强化了动物产地检疫，全区畜禽申报受理检疫率、电子出具检疫证明率达到100%。
6.优质饲草料种植基地建设效果显著
通过5年“粮改饲”试点发展，全株青贮玉米等优质饲草面积常年保持在8万亩，青贮15万吨以上。通过“粮改饲”示范项目实施，提升青贮饲料质量，我区全株玉米青贮质量稳步提升，位居全国、全省前列。多次获得全国青贮饲料评鉴大赛及河北省青贮饲料大赛金奖、银奖和优秀奖，实现了调结构、提品质、增效益三个目标。鼓励大型养殖场、家庭农(牧)场建设自有饲料基地，加大培育青贮饲料规模化力度，建立政府支持、企业主体、市场化运作的新机制，积极推广“养殖﹢种植”一体化生产新模式，发展循环生态农业新经济。
7.积极引进和培育龙头企业
积极对接悠然牧业等国内知名龙头企业，在我区建设反刍饲料生产企业，为我区草畜动物养殖场提供优质饲料;协调伊利乳业为我区奶牛养殖场提供贷款服务，为企业发展注入活力，获得发展后劲，充分发挥了养殖场龙头企业带动作用。
(二)存在问题
保定市清苑区畜牧业发展工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些亟待解决的困难和问题，主要体现在以下几个方面：