政府工作报告
——2023年12月27日在仙桃市第十届人民代表大会第三次会议上
市长 孙道军
一、2023年工作回顾
2023年是仙桃承压前行、顶压奋进、进中向好的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，在省委、省政府和市委的坚强领导下，聚焦聚力“百强进位、创城摘牌、示范见效”目标任务，抢抓机遇求突破，砥砺奋进谋发展，经济社会高质量发展迈出了坚实步伐。预计全市地区生产总值增长6%左右，规模以上工业增加值增长7%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，固定资产投资增长10%，地方一般公共预算收入增长10%，城乡居民收入稳定增长。
我们紧盯“百强进位”，全力抓项目、兴产业、稳增长，经济发展稳中有进。一年来，我们强力推进招商引资、项目建设，投资173亿元的华润“风光火储”一体化项目开工在即，优必选、宝宇激光、工匠派、峰和新能源等一批新兴产业项目相继落户，全市单体投资最大工业项目容百科技一期、全国首家拥有千吨级光刻胶pspi产线的鼎龙半导体产业园建成投产，1050mw渔光互补项目全容量并网发电，全年新签约、新开工、新投产亿元以上项目分别达到153个、146个、123个，高质量发展的基础和干劲更足。一年来，我们坚持强二产、稳一产、优三产，三次产业协同发展、全面发力。全年实施亿元以上技改项目110个，新增国省级专精特新企业27家、国家“两化融合”贯标企业20家，新材料产业园、钛工业园获批全省首批合规化工园区。广州仙桃纺织服装产业协会正式成立，三伏潭镇被授予“中国职业装制造培育基地”。全省工业经济“开门红”暨纺织服装技改经验交流会在我市召开。第五次全国经济普查扎实推进。
我们紧盯“创城摘牌”，全力补短板、提品质、促融合，城乡建设为民利民。一年来，我们着力建设活力都市、品质城市，沙嘴街道九十墩社区、龙华山街道和合社区等7个完整社区便利惠民，杜湖街道1979街区、干河街道华宝小区等144个老旧小区焕新升级;朝阳大道、永康路等市政道路建成通车，袁市路、何李路等老旧道路提档升级，仙桃大道、沔街大道等主次干道成为保洁示范街道;全市栽植各类苗木202万株，改造景观节点30处，中心城区楼顶广告见底清零，公共区域及89栋楼宇亮化升级，黑化绿化美化亮化交相辉映，都市更加时尚。一年来，我们常态开展文明城市创建，重拳整治城市道路交通、公共空间等秩序，“一盔一带”“机非分流”逐渐成为市民新习惯，“街巷长”“红马甲”成为城市流动新风景，群众从旁观者变成参与者，共同缔造美好家园，城市更有温度。一年来，我们坚持美丽城镇、和美乡村一体创建，谢场、下查等10个小集镇完成改造，老集镇焕发新气象;持续开展“大清扫、除病毒”人居环境整治，清理积存垃圾1.6万吨，改建农村户厕1万户，建成美丽庭院1万户。排湖旅游度假区中南路获评全省“十大最美农村路”，陈场镇和张沟镇先锋村、长埫口镇四合村荣获省森林镇村，张沟镇和毛嘴镇珠玑寺村、杨林尾镇龙台村等20个美丽乡村入选省乡村振兴示范镇村，乡村更有味道。
我们紧盯“示范见效”，全力建机制、抓改革、促创新，发展活力日益凸显。一年来，我们扛牢四化同步发展示范区建设使命，着眼谋全局、打基础、利长远，一批重大项目加快推进。沪渝高速仙桃段改扩建、汉江二桥及接线工程有序推进，武松高速仙桃段加快建设，引隆补水、华润二期开工在即;汉江综合整治初见成效，紫云里、凤锦里公园建成开园，汉江大道即将全线畅通;武汉铁路职业技术学院仙桃校区进展顺利，华中地区最大花卉市场“仙桃四季花谷”一期春节开园，跨境电商1210建成运营。一年来，我们强力推进城市和产业集中高质量发展，制定出台“1 6”总体方案，扎实推进闲置资产和低效用地、农村“三地一房”处置盘活，激励外出务工人员返乡就业，盘活“僵尸企业”16家，利用闲置宅基地和农房4645宗，吸纳返乡产业工人5976人。一年来，我们大力推进“放管服”改革，市本级政务服务“最多跑一次”比率达100%，二手房带押过户、纳税人诉求快速响应、诉前调解等20个改革事项入选国家和省优化营商环境先行区试点;仙桃高新区政务服务中心挂牌成立，政府门户网站绩效评估位列全国区县第9名，城发投主体信用评级在全省县域率先达到aa ;全市新增信贷投放69.4亿元，普惠小微企业贷款余额增长41%，碳排放权、排污权、商标专用权等新型质押融资破冰落地;全年为企业减轻税费负担12.71亿元，新增市场主体2.29万个。一年来，我们持续巩固国家创新型县(市)建设成果，新认定高新技术企业59家，入库科技型中小企业324家，入选省瞪羚企业13家，仙桃(武汉)离岸创新中心成功签约，非织造布技术创新中心建成运营，黄鳝产业技术研究院揭牌成立，仙桃国家高新区综合评价排名前进14位。
我们紧盯“共同缔造”，全力强保障、增福祉、护安全，群众生活蒸蒸日上。一年来，我们用心用情办好民生实事，搭建“零工之家”平台，建成“零工驿站”43个，实现“马路边等活”向“家门口、手机上找活”转变，带动新增城镇就业1.8万人;建成保障性安置住房800套，为1044户困难家庭发放住房补贴;新建改造农村福利院、农村互助照料中心、社区养老综合体10个，新增医疗、养老床位650张，医共体建设入选全国典型案例;新增学位5060个，李小双体操学校入选国家重点高水平体育后备人才基地。一年来，我们坚持“户户走到、共同缔造”，全覆盖走访农户近20万户，解决急难愁盼问题2000余件;建成农村寄递物流服务站点639个，实现寄递物流服务网络全覆盖;持续巩固拓展脱贫攻坚成果，1.5万脱贫户全面入社;坚持以产业共富带动群众致富，打造了大岭村“大岭造”食品加工厂、四合村仙合共富农场、先锋村黄鳝产业共富体、古堤村服装产业共富体等一批共富样板;大力发展都市农业和庭院经济，15个都市农业项目建成开放，发展庭院经济3万余户，带动农民户均增收3000余元。一年来，我们统筹发展与安全，持续打好污染防治攻坚战，空气质量改善幅度居全省首位，国控断面水质优良率、重点建设用地和农用地安全利用率均达到100%，获批建设全省首批“无废城市”;开展重大隐患专项排查整治行动，整改重大事故隐患383处，更新改造老旧燃气管道1万余户，改造城乡危房515户，食品药品安全持续提升，全市各类安全事故下降56.7%;严厉打击违法犯罪，常态化推进扫黑除恶，持续用力打好反诈禁毒攻坚战巩固战，各类刑事案件下降24.7%，平安仙桃建设持续向好。