政 府 工 作 报 告
——2023年12月28日在广水市第九届人民代表大会第三次会议上
市长 崔传金
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2023年工作回顾
即将过去的2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。这一年，外部环境复杂多变、社会预期整体偏弱、风险挑战交织叠加，形势严峻、任务繁重。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市干部群众，迎难而上、向难求成，扎实做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作，经济社会发展取得新成效。预计全年完成地区生产总值435亿元、增长5.5%，规模以上工业增加值增长5%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额179亿元、增长8.8%，外贸出口9000万美元，地方一般公共预算收入16.4亿元、增长8.1%，城乡常住居民人均可支配收入分别为3.8万元、2.27万元，增长6.2%、7.6%。
这一年，活力广水持续出新。我们坚持积跬步以至千里、聚涓滴以成江海，全力积蓄势能、释放潜能。先后获评全国信访工作示范市、省生态文明建设示范市、省四好农村路示范县，在全国投资潜力百强县、中部百强县中“双进位”，入选全省党建引领乡村治理、深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新“双试点”和基层治理创新实验区。乡村合作公司三级联动、一体推进，《湖北日报》开辟“乡村合作公司看广水”专栏，“五连发”深度报道，“共同缔造”成为社会共识，“公司力量”成为对外名片，预计全年营收2亿元，带动村集体增收2000万元。金融事业稳健发展，全年新增贷款近60亿元，贷存比超48%，创历史新高。化工产业园高标准通过省级复核，新的增长极蓄势待发。华鑫冶金、新煌循环资源入选全省民营企业制造业百强。杨寨镇入选全国镇域经济500强、全国千强镇。随信高铁正式纳入国家《中长期铁路网规划》，由虚线变实线，广水高铁梦迈出关键一步。
这一年，诗画广水精彩出圈。我们坚持绿水青山就是金山银山，以生态之美绘就山水画卷。6个饮用水水源地、5个国控和省控断面水质达标率100%，徐家河生态治理与乡村振兴产业融合发展项目成功进入国家生态环保金融支持项目库，黄土关农文旅小镇获批国家森林康养试点建设基地。高质量保护和高水平利用有机结合，圆满承办2023年随州市文旅产业发展大会，厨祖詹王美食节、渔火露营景区、静夜思广水音乐会屡上热榜，城市ip、文旅品牌、景区景点、特色产品“四破圈”，“中华山盟·月光海誓”声名远播。
这一年，幸福广水全面出彩。我们坚持用政府过“紧日子”保障百姓过“好日子”，努力将群众的“烦心事”办成“舒心事”。民生支出42亿元，占一般公共预算支出的75.6%，教育、卫生、住房、养老领域支出分别增长18%、24%、191%、27.5%。剩余32个行政村通自来水，实现行政村全覆盖，群众饮水安全更有保障，经验全省推广。永阳学校教联体、广办三小教联体和武胜关中心小学教联体入选全省试点。市一医院成为我市第一家三级乙等医院。聂华苓文学馆开馆，入选湖北省华侨国际文化交流基地，“人民艺术家”王蒙、诺贝尔文学奖获得者莫言等文化界大咖纷纷祝贺。
一年来，我们保持闯劲拼劲韧劲，主要做了以下六个方面的工作。
(一)延链补链、做强实体，产业体系加速重构。市场主体扩量提质。落实省、随州市推动经济稳健发展若干政策，出台惠企政策58条，推广“免申即享”，兑现奖补资金2亿余元、减免税费2.4亿元。新登记市场主体近万户，总量近9万户，其中新登记企业1375户、增长21.4%。新增规模以上工业企业22家。规模以上工业企业入库税收7.7亿元，增长8%。70家企业税收过百万元，14家企业税收突破千万元。落实落细房地产、建筑业支持政策，举办房地产交易会，销售商品房24万平方米，增长4.3%。园区建设成势见效。恩耐吉钠离子电池材料、高端金属新材料产业园、三利沣光电科技、翔天食用菌三产融合产业园等优质项目纷纷落户“七大园区”，中粮家佳康广水肉食品全产业链、科逸年产8000万件室内装饰材料、百纳电器智能餐饮设备等项目顺利开工，年产100万吨矿渣再生资源、腾云农业科技产业融合示范等128个项目竣工投产。预计全年入库工业项目110个，完成工业投资50亿元、增长16%，技改投资23亿元、增长15%。招商引资再添成果。新落户亿元以上项目55个，总投资340亿元，三峰透平智慧绿色通用机械产业园20天签约、30天开工，光亮铜杆项目当月对接、当月签约、次月开工，120天建成。
(二)建美县城、振兴乡村，城乡融合蹄疾步稳。国土空间总体规划“三区三线”正式划定，开发保护新格局加快构建。城市建管更加有效。扎实推进城市品质提升三年行动，新开工市政项目27个，总投资32.68亿元，“四馆三中心”建成使用，应山路、民进路、科技西路、双拥大道建成通车，广办东河沿河大道、霞家河东路及安居街完成改造。新建前进小学游园、芦兴游园。新增城市绿地10.63万平方米。更新应山城区照明系统。东大、督察巷农贸市场提档升级。北门综合客运站开工建设。新划定城区停车位7380个。完整社区建设稳步推进，应办曹塘角社区、理学街社区入选部级试点，广办解放街社区入选省级试点，实施24个老旧小区改造项目，实现旧貌换新颜。国家卫生城市、省级文明城市创建深入开展，数字化城市管理系统高效运行，永阳大道、应山大道成为城市管理执法示范路，公共环境综合整治力度加大，城市管理更加精细。现代农业稳步发展。实现农业总产值126亿元。“找回”流出耕地1.1万亩。通过增减挂钩、占补平衡补充耕地近7000亩，“两项指标”由负转正。新建高标准农田3.5万亩，改造提升1万亩。整治“非粮化”“非农化”耕地1.97万亩。粮食总产量38.42万吨，主要农副产品产量保持稳定。“三品一标”农产品增加到35件。预计规上农产品加工业产值达到110亿元。美丽乡村加快建设。大力推进农村人居环境整治，建设美丽乡村示范村28个、整治村67个。十里画廊和美乡村示范片被确定为省级试点。广水市在随州市美丽乡村示范片建设考评中获“五连冠”。郝店镇获评省级美丽城镇示范镇。基础设施日趋完善。交通建设完成投资28亿元，g316广水段改扩建加快推进，s320桃源至南兴段主体工程全部完成，s211李店至太平改扩建二标段、徐家河生态防洪通道一期建成通车，徐家河水库水上救援中心开工建设。新建、提档升级农村公路234公里，改造公路危桥15座。水利建设完成投资2.3亿元，鄂北水资源配置工程广水市配套工程加快推进，霞家河水库灌区续建配套与节水改造项目启动实施，霞家河水厂、飞沙河水厂改扩建顺利完工。电网建设完成投资5700万元，平林35千伏变电站提档升级，竹孝35千伏线竣工使用，新建、改造农村电网74.6公里。坚持“四个不摘”，健全防返贫常态化动态监测机制，巩固拓展脱贫攻坚成果。累计化解村级非经营性债务2.4亿元，化解率100%。李店镇、关庙镇及16个村被纳入湖北省乡村振兴示范镇、村创建名单。