政府工作报告(2022年)
——2022年5月18日在淮滨县第十五届人民代表大会第一次会议上
淮滨县人民政府县长 谷光亚
各位代表：
现在，我代表淮滨县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，牢记“两个更好”殷殷嘱托，统筹推进疫情防控和经济社会发展，锚定“两个确保”，对标“十大战略”，紧紧围绕“滨淮福地、临港强县”奋斗目标，大力实施“一城一区三基地”建设，扎实推进“五城同建”，经济社会实现跨越发展，先后获得国家卫生县城、全国科普示范县等20多项荣誉，完成了县十四届人大历次会议确定的目标任务，实现了“十三五”圆满收官，取得了“十四五”精彩开局，开启了淮滨高质量发展新篇章。
五年奋斗，综合实力跨越提升。地区生产总值从2016年177.1亿元增加到2021年的253.2亿元，年均增长7.5%，保持快速发展;一般公共预算收入从2016年4.71亿元增加到2021年的10.02亿元，首次突破10亿元大关;社会消费品零售总额从2016年66.05亿元增加到2021年的85.2亿元,年均增长5.3%;居民人均可支配收入从2016年14037元增加到2021年的21196元，年均增长8.6%，是2016年的1.5倍。三次产业结构比从2016年的23.4:42.2:34.4调整到2021年的20.9:37.4:41.7，呈现出“三二一”发展格局，总体工作进入全市第一方阵，县域经济综合排名从曾经全省倒数第一跃升到2020年全省第40位，实现了“洪水走廊”的成功突围、“水患大县”的美丽蝶变，与全国、全省、全市同步迈入小康社会。特别是2021年全县17项主要经济指标增速有12项位居全市前列，先后荣获市厅级以上表彰奖励295项，其中省部级以上表彰101项，实现了“十四五”迈好第一步、见到新气象。
五年蓄势，临港经济扬帆启航。立足千里淮河第一港优势，抢抓淮河生态经济带发展规划国家战略机遇，主动融入“一带一路”，2016年无中生有，谋划建设106.9平方公里信阳淮滨临港经济区，自力更生，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，“一港六区一廊道”空间构架逐步形成。河南省最大的综合性单体港口——信阳港·淮滨中心港，今年1月4日正式开航，开通淮滨至淮安港、连云港、蚌埠港、嘉兴乍浦港4条集装箱航线。省委书记楼阳生把淮滨作为县域经济发展“流通贸易型”代表，要求“依托淮滨港发展临港产业，着力打造淮河生态经济带重要节点城市和豫货出海集散地”。淮滨县被确定为全省18个区域物流枢纽之一，开启了通江达海新时代。
五年集聚，工业经济强势崛起。坚持工业强县战略，围绕河南纺织服装加工基地、中原食品加工研发基地、内陆船舶制造维修基地“三大基地”建设，大力招商引资，形成了“一纺两造”三大产业。县先进制造业开发区建成区10平方公里，入驻企业219家，其中规上企业137家，在全省180个产业集聚区排名从2016年的第107位跃升到2019年的第45位，是全市3个二星级产业集聚区之一，连续六年全市工业观摩评比第一名，荣获河南高质量发展产业集聚区等多项称号。全县纺织服装企业183家，签约投产喷水织机4.52万台(套)，2021年主营业务收入突破152亿元，成为全市千亿级纺织服装产业集群的领跑者，向着中西部最大化纤纺织基地目标迈进。加快食品产业发展，培育规上企业22家，年产能达到40万吨。抢抓豫酒振兴机遇，五谷春酒业2021年实现销售收入7.24亿元，成为河南省白酒行业“五朵金花”第三名。推进造船产业转型升级，2021年建造船艇589艘，产值32.5亿元，成为沿淮最大的内陆船艇制造基地。自主研发了国内首艘lpg新能源双体画舫、河南省第一艘港作推轮，实现造船业新飞跃。
五年统筹，城乡面貌日新月异。突出“五百里水路一座城”特色，围绕“水景生态园林城市”发展定位，抢抓首批百城建设提质工程试点县机遇，改造老城区、提升建成区、建设新城西区，谋划实施百城建设提质项目466个，总投资815.1亿元，完成投资494.5亿元。城市功能日益完善，改造背街小巷44条，投放共享单车1500辆，购置新能源公交车68辆、村村通一元公交车40辆，开通公交线路38条。新建小游园22座，锦复园、畅淮园、龙泉园对外开放，东西湖景区改造升级完成，绘就了“淮上江南、梦里水乡”美丽画卷。连续两年获得省百城建设提质工程工作先进县，创成省级文明城市提名城市。县城框架拉大到44.9平方公里，建成区25.1平方公里，城镇化率43.88%。加快城乡交通建设，投资45亿元，新建改建干线公路144公里、市政道路133公里，群众出行更加便利。实施“百县通村入组工程”“万村通客车提质工程”，全县农村公路总里程3032公里，乡镇和行政村通畅率100%，村村通客车全覆盖，扶贫路、小康路、产业路修进了千家万户。深入开展城乡人居环境整治，采取政府购买服务方式，全面开展农村垃圾清运，顺利通过河南省农村垃圾治理达标县验收。大力推进农村厕所革命，改造旱厕5.2万户。实施农村饮水安全工程，农村自来水普及率达到100%。紧盯“四起来”目标，治理“六乱”、开展“六清”，累计投入资金3434万元，整治各类问题51.4万余个，拆除城区违建832处13.4万平方米，打通了新华路、吉祥路、洪河路、曙光街等一批断头路、卡脖路，清除了乌龙大道中段、防洪疏散通道、龙泉路、西城大道等多处城市“顽疾”，拆除了行政新区、卫健委、林业局等机关大院围墙，还路于民、还绿于民，受到了群众交口称赞。