政 府 工 作 报 告
──2022年12月28日在区第十六届人民代表大会第二次会议上
区长 苏海峰
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
二〇二二年工作回顾
2022年，困难超乎想象、形势超出预期。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的二十大精神为动力，在市委、市政府和区委坚强领导下，在区人大、区政协监督支持下，全力应对严峻外部环境、疫情反复冲击、罕见极端高温带来的挑战，迎难而上、克难奋进，尽最大努力、争取最好结果，实现了防疫情、稳经济、保安全的多重目标，维护了经济社会发展持续向好的不易局面。
一、经济大盘保持总体平稳。积极应对多重超预期因素冲击，稳增长、优环境、强后劲，区域发展承压前行。
经济保持合理区间。预计地区生产总值950亿元。剔除留抵退税，地方一般公共预算收入68亿元、增长4.3%。社会消费品零售总额682亿元。招商引资实际到位资金812亿元。产业项目到位资金200亿元。外贸进出口44亿元。实际利用外资4.6亿美元，fdi总量1.5亿美元。实际利用外资总量、社会消费品零售总额等指标排名位居全市前列。
项目建设加快推进。完成全社会固定资产投资340亿元、“十三五”以来最高，开竣工面积超过200万平方米，新开工项目总投资418.6亿元。御景星城写字楼等40个项目启动建设，65中北片等2个项目当年拿地、当年开工。香港中心等63个项目加快推进，恒隆府等12个项目竣工。抢抓政策机遇，争取政府债券56.8亿元。开工还建房1500套、建成1600套。汉江湾生态综合治理ppp项目加快实施，完成实物投资量27.4亿元。
市场主体平稳发展。新增减税降费超过80亿元、全市最高。扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶，减免小微企业和个体工商户租金1.7亿元，帮助获得贷款17.7亿元。新登记市场主体1.75万户，新增“四上”企业133家，“个改企”1391家。存贷款余额增长13.5%，达到历史高位。强化财源建设“五控一引”，19家、113家企业实现税收过亿元、过千万元。连续2年获评全省营商环境评价优异城区，“市场准营即入”“胜诉即退费”入选全省优化营商环境改革先行区，全市首个“一站式”信用查询平台、首台商事登记一体机上线运营。
二、动能转换取得积极进展。坚定不移加快新旧动能接续转换，拓空间、强产业、聚企业，发展后劲不断增强。
城市更新先行先试。实施城市体检，制定区城市更新三年行动计划和年度任务清单，举全区之力推进城市更新。挂牌供地10宗、558亩，成交金额达到中心城区的三分之一。常码头片是全市唯一外资拿地项目，中南军需片等2个项目触发熔断，城市价值得到市场认可。完成征收拆迁57.4万平方米，启动项目12个、131万平方米，拆迁量、启动项目数在全市领先。轻机公客厂片启动9个月达到挂牌条件，地铁12号线率先交付施工断面，全区涉征收信访诉讼率下降30%以上。改造老旧小区29个，惠及居民5.3万人，营北社区、荣东小区等一批小区“蝶变”幸福家园。最后5671套还建房完成分配，保障安居任务基本完成。积极探索城市更新新路径，推广预征收模式，率先成立区级城市更新公司，首个一二级联动示范项目已经摘牌。
产业转型持续加速。商贸优势不断巩固，k11广场完成改造升级，永辉中百营业额增长26%，引进各类首店23家，“约惠今夏·嗨购硚口”、汉正街市集等系列活动成功举办。健康特色不断凸显，远大医药获评国家技术创新示范企业，诊疗设备工业设计研究院成为全省唯一的国家级工业设计研究院培育对象，成功承办世界大健康博览会环同济健康城展区、湖北省首届转化医学创新大赛等活动，签约产业项目27个、总投资10.2亿元。数字转型不断加速，建成腾讯云智慧应用示范中心，引进蚂蚁链产业创新中心和134家生态链企业，举办首届全省元宇宙产业峰会，建设应用场景近百个，数字经济规上企业达到100家。
双招双引深入推进。引进新变量、培植新优势，以最大诚意、最优政策招商引资、招才引智。聚力招大引强，发布招商、创新、人才3个“十条”，引进“三类500强”企业和项目3个，30亿元以上现代服务业项目2个、重点企业45家。新增恒隆广场、k11 atelier等2栋税收亿元楼宇。推进“总部回家”，交投科技、省电力装备、中机三勘院3家骨干企业回归发展。加快国家双创示范基地建设，新增国家、省级“专精特新”企业3家、8家，申报高新技术企业149家，技术合同成交额超过20亿元，新增科创载体3.7万平方米。桥科院参与制定国际标准，材保所研制国家标准18项。推出购房补贴、免租3年等人才大礼包，发放首批“硚汇卡”156张，69人入选市、区级人才计划，留下大学生2.1万人。
三、城市建管水平持续提升。加强建设管理保护统筹，强功能、提品质、优生态，城区环境面貌继续改善。
城市功能不断优化。城建投资89亿元，创历史新高。南泥湾大道、额头湾立交改造有序推进，古田一路北段开工建设。12条道路建成通车，消除断头路、搓板路4条，改造慢行系统10.8公里，区域路网更加完善。为6.5公里主次干道、61个老旧小区更换路灯913套，群众回家路更加明亮。治理危险路段3处，改造精致路口5个，畅通率排名中心城区第2。顺道街、古词路变电站主体完工，建成电力通道5公里。新建5g站点151个、充电桩4966个，建成人防工程2.2万平方米。
城市管理更加精细。聚力大城细管、大城智管、大城严管、大城众管，大城管工作机制不断优化。塑造靓丽市容，建成汉江湾、太平洋2个“双百”示范片区，主次干道机械化清扫率达到98%。启动“无废城区”建设，全市首个大件家具处理中心投入使用，餐厨垃圾分类收运实现全覆盖。拆除违法建设22万平方米，鑫乘丰物流、钊林工业园等10余年城市顽疾得到治理，创建无违建小区20个。交通秩序、油烟噪音等专项整治深入开展。深化智慧城管建设，“随手拍”“现场办公”等应用场景推广使用。圆满完成世界湿地大会等重大活动景观保障。广泛发动群众参与，推进“武汉以我为荣”等系列活动，文明典范城市创建扎实开展。