——开放发展实现历史性进步。“放管服”、商事制度、“一网通办”前提下最多跑一次改革有力推进，营商环境持续优化。农村集体产权制度改革全市率先完成，村集体经济股份合作社实现全覆盖，农村土地制度改革、党政机构改革顺利完成。融资体系不断完善，市场化改革转型深入推进;实施矿产资源税征管机制改革，综合治税再现新活力。着力打造“10 2 1”园区格局，探索实施“龙头企业 园区平台 政务服务 金融服务”和“专业园区 资本招商”等一系列模式，招商引资的签约率、开工率、资金到位率、建成投产率始终位居全市前列。与央企、三类500强企业合作破题推进，对外开放水平明显提升。五年改革突破、五年扩大开放，内乡彰显了勇立潮头的好形象。
各位代表!五年的奋斗令人难忘，五年的成就振奋人心。我们先后获得国家和省级荣誉、金字招牌60余项，这是对内乡辉煌发展的最好记录，也是对内乡高质量发展的最好诠释，更是对全县上下的最高褒奖!这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协的有效监督、鼎力支持的结果，是全县广大干部群众奋勇拼搏、共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向广大企业家，向全体人大代表、政协委员和各界人士，向所有参与、关心和支持内乡发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!
回顾五年来的实践，我们深刻体会到，要推动高质量发展，建设人民满意政府，必须牢牢把握好六个方面：一是必须旗帜鲜明讲政治。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保中央及省市县委决策部署落地生根。二是必须高瞻远瞩谋大事。主动融入大局，下好“先手棋”，抢占制高点，大胆先行先试，把机遇转化成发展动能，转化成民生福祉，确保获得实实在在的政策红利。三是必须全力以赴兴产业。始终把产业作为强基之本，坚持项目为王，把制造业作为主攻方向，走好“存量裂变、增量聚变”发展路径，不断提升量级能级，加快一二三产融合，支撑经济高质量发展。四是必须聚焦服务优环境。以服务企业为核心，像尊重科学家一样尊重企业家，坚持“新官理旧帐”，常态化企业现场办公，当好“金牌店小二”，持续提高引领经济发展能力，让企业家有更多的获得感。五是必须强化统筹惠民生。始终坚持以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，正确处理抓扶贫与促发展、防风险与上项目、优生态与兴产业的关系，为抓经济谋发展营造更大空间，更好地保障最广大人民的根本利益。六是必须万众一心聚合力。坚持党要管党、从严治党，努力锻造忠诚干净担当的高素质政府干部队伍。永葆团结向上、奋发有为的精神状态，始终展现在任务面前顾全大局、团结一心，在困难面前善打硬仗、敢于胜利的群体形象，强化推进内乡高质量发展的根本保障。这些成功经验弥足珍贵，是我们继往开来、行稳致远的宝贵财富，只要坚持好、发扬好，我们就一定能在新征程中，持续推动新发展、取得新成就。
在总结成绩的同时，我们也清醒看到，内乡发展还存在短板弱项：经济总量和人均量仍然较低，产业总体上偏传统、偏初级、偏上游的结构性矛盾尚未根本扭转。企业科技创新能力较弱，产业转型步伐较慢，部分企业生产经营受政策性制约明显。城镇化发展相对滞后，尚有四个乡还未撤乡建镇，城市管理常态化机制还不完善。文化旅游产业融合发展步伐缓慢，与我们所拥有的资源禀赋不相称。教师结构性短缺问题突出，学前教育普及普惠水平亟待提高。党员干部观念能力作风有待进一步提高，政府自身建设还需进一步加强。这些问题，需要我们清醒对待，切实解决，绝不辜负党和人民期待。
二、今后五年奋斗目标和2022年工作任务
开启新征程，推动新发展，需要我们认真审视发展面临的新形势、新挑战、新机遇，科学识变、准确应变、主动求变，不断开辟高质量发展新境界。
一方面，挑战仍然严峻。从宏观形势看，我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，疫情防控形势复杂多变，相当一部分中小微企业经营困难，传统产业转型升级压力较大。从区域竞争看，中心城市虹吸效应、周边区域竞相发展对我县吸引人才技术、金融资本等要素资源形成巨大挑战。从我县实际看，受猪周期下行阶段的影响，生猪产业投资扩张速度放缓，产业链、供应链关联企业增速回落，对县域经济阶段性影响较大。
另一方面，机遇必须把握。一是特殊历史机遇。习近平总书记视察南阳，对南水北调后续工程高质量发展和中医药发展等作出了重要指示，为我们厚植生态优势、发展特色产业指明了方向、带来了机遇。二是新的政策机遇。中央经济工作会议提出七大经济政策体系，为我们应对各种风险挑战释放了巨大政策红利。南阳副中心城市地位的确立，为我们拓展了发展新空间。省委部署了县(市)放权赋能改革、省直管县财政体制改革、“一县一省级开发区”改革，有利于县域经济增动力、添活力。三是产业结构调整机遇。新发展格局下，产业链、供应链的结构性、空间性重组大势所趋。我县拥有大企业、大物流、大能源、大数据、大学五大超级配置，承接产业转移和集聚叠加优势明显。生猪产业结构化调整上，以牧原为核心企业的现代猪产业生态已在内乡初步形成，“八园(院)一街”成为打造“全国现代猪产业第一县”的有力支撑。“双碳”战略上，党中央提出传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上，立足以煤为主的基本国情，推动煤炭和新能源优化组合，为我县发展能源产业、打造能源高地提供了重要遵循。四是数字化转型机遇。数字经济发展和经济数字化转型，将重塑产业经济和社会治理的新格局，我县前瞻布局新基建，牧原、金冠等一批数字化场景应用蓬勃发展，有条件在县域数字变革中抢占先机，前景可期!