县十八届人大三次会议资料(18)
政 府 工 作 报 告
—2022年12月25日在安化县第十八届人民代表大会第三次会议上
安化县人民政府县长 潘文剑
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年，是新一届政府班子履职的第一年。一年来，在上级党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县人民政府深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，克服持续高温干旱天气等不利因素影响，紧紧围绕“三大支撑八项重点”工作[1]，大力实施“一四五”发展战略[2]，坚持真抓实干、创新担当，全县经济呈现出持续恢复、稳中向好态势，较好地完成了县第十八届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。全县实现地区生产总值276.83亿元(预计数，下同)，同比增长6.1%;规模以上工业增加值同比增长5.1%;固定资产投资同比增长8.0%;实现社会消费品零售总额103.14亿元，同比增长4.1%;完成地方一般公共预算收入10.55亿元，同比增长10.2%;实现城乡居民人均可支配收入16735元，同比增长8.1%。
一年来，我们主要抓好了以下八个方面的工作：
一、聚焦乡村振兴，乡村面貌持续改善
探索实施文化振兴引领乡村振兴三年行动，确定5个重点20项工程，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
(一)现代农业提质增效。大力推动传统农业生态化、特色产业高效化，实现农林牧渔总产值108亿元。全面落实田长制，新建高标准农田4.19万亩，完成耕地恢复和整改补足1.46万亩，粮食播种面积达68.5万亩、粮食产量25.1万吨;年出栏生猪120余万头。立足资源禀赋发展特色农业，培育省级“一村一品”重点村3个、创建省级现代农业特色产业园1个，梅城镇成功申报省级产业强镇。安化县成功列入国家级区域性柑橘良种繁育基地，与省农业农村厅开展柑橘种质资源保护与良种繁育基地“厅县共建”战略合作。安化黑茶小镇在全省农业特色小镇综合评价中位列第一。新型农业经营主体不断壮大，成功申报省级示范合作社4家、示范家庭农场7家、现代农机合作社示范社1家，获评全国农业生产社会化服务试点县。大力开展农产品质量安全监测，219家企业1336个产品入驻湖南省农产品“身份证”管理平台。全县“两品一标”[3]产品达147个，有机产品认证数量居全省第一。
(二)脱贫成果持续巩固。抢抓全省乡村振兴重点帮扶县、省直宣传文化系统联县帮扶乡村振兴的契机，谋定“4353”工作思路[4]，制定农村脱贫人口稳定增收十条措施，199支工作队、543名队员下沉到村，218名科级干部蹲点包村，保持主要帮扶政策总体稳定。实施重大项目26个，省直宣传文化系统实施对口帮扶项目14个，完成投资1.01亿元。高质量承办全市乡村振兴流动现场会。
(三)乡村建设协调推进。编制村庄规划268个，完成农村危房改造1269户、改厕5000户，创建美丽庭院1040户、美丽屋场50个，“五自五微一特”典型经验[5]做法获省、市推介，肖家村获评省级美丽乡村。完成农村公路140.6公里、安防工程398公里，“四好农村路”[6]建设经验在全省推广。确立“12345”工作思路[7]，探索“文化 ”发展模式，沙田溪村“文化 乡村建设”做法获中宣部推广。黄花溪村列入中国传统村落，马路溪村获评全省“最美潇湘文化阵地”。
二、聚焦产业转型，经济发展持续平稳
大力实施“链长制”和市场主体倍增行动，推动企业股改上市，以“五好”园区[8]为平台，助推存量经济提质增效。
(一)产业基础进一步夯实。茶旅产业深度融合，实现全年茶叶加工量8.6万吨，综合产值238亿元;接待各类游客910万人次，旅游综合收入95亿元。成功举办湘台茶香会;承办益阳市首届文旅融合发展大会，签约项目12个，投资总额达216.52亿元。组建湖南安化黑茶集团公司，完成茶业协会换届，安化黑茶公共文化ip系统正式发布。与电广传媒合作重启茶马古道开发;茶乡花海、梅山文化园拟确定为国家4a级旅游景区;安化黑茶文化旅游度假区获评省级旅游度假区，马路镇获评全省乡村旅游重点镇。矿产建材产业实现总产值35.5亿、税收1.65亿元。海螺水泥年产200万吨新型建筑材料项目投产销售;渣滓溪矿业效益再创新高，湘安钨业扭亏为盈;圣德锰业平稳运行，尾矿库矿渣循环利用项目正式启动。中药材种植面积突破30万亩，产量10.2万吨，实现综合产值31.3亿元。湖南酶时代、中国多花黄精育苗中心开工建设，新合新中医药、振兴中药等项目成功签约。万福山等6处景点纳入湖南省中医药康养旅游精品线路。成功举办“湖南黄精”高峰论坛，安化黄精获批湖南省地理标志农产品保护工程，安化黄精馆获评全国性特色产业科普基地。新能源产业实现总产值3.57亿、税收1.51亿元。装机容量华中第一、全国第二的湖南安化抽水蓄能电站开工建设;柘溪电站稳定发电27.8亿千瓦时，芙蓉山风电年发电量达2.22亿千瓦时，海螺光伏发电项目并网发电。新材料产业实现总产值30亿元、税收7000万元。金雕4000吨电解硬质合金、金鑫1000吨碳酸锂、迈邦1万吨nmp废液利用项目建成投产，博兴3000吨钨酸项目开工。
(二)市场主体进一步活跃。实施市场主体倍增行动，全年新增市场主体13541户、净增市场主体8884户、新增企业2310户，分别同比增长117.73%、144.2%、37.28%。精准实施企业股改上市四年行动，完成企业股改12家，新增湖南股权交易所挂牌企业5家，金鑫新材转升创新层，与金源、金雕一起进入湖南省上市后备资源库。