——民生福祉不断提高。今年确定的5大类207项民生实事项目全部完成。千方百计稳住就业基本盘，实现城镇新增就业1.54万人，城镇失业率控制在3.92%以内。大力发展新型农业经营主体，加快农村富余劳动力向二、三产业转移。兜住民生底线，为各类贫困家庭、新增低保家庭及重度残疾人等足额发放各类救助资金，区政府残工委被授予全国残疾人工作先进单位。“双减”政策稳步落实，民办文化培训学校实施分类管理。教育惠民政策稳步实施，持续规范幼儿园办园行为，认定普惠性民办幼儿园26所，提供普惠学位2626个。深化大德育体系建设，我区被评为“全国校园足球优秀试点县(区)”、全国劳动教育实验区。基层卫生服务能力有效提升，建成具有二级医院服务功能的基层医疗卫生区域中心3个，26个村卫生室标准化建设全部完成。
各位代表，艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回望五年来的奋斗历程，我们经受住了新冠肺炎疫情防控的大战大考，破解了影响体制机制的系列难题，战胜了经济转型升级面临的风险挑战，凝聚了全区人民众志成城奋进新时代的强大动力。这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，得益于各位代表、委员的有力监督，得益于全区人民的共同奋斗。在此，我代表南岗区人民政府向各位代表、委员、各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和驻区单位、离退休老同志，以及支持南岗区发展的各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进中仍面临许多困难和挑战：产业结构不合理问题仍然突出，二产总量和增加值占比过低，三产中传统服务业比重较大，现代服务业发展还不够充分;缺乏大项目好项目的引领和支撑，投资发展后劲不足，保持经济中高速增长的压力加大;科技资源优势没有得到充分释放，科技成果就地转化率较低，创新驱动发展还有较大空间;城区建管长效机制还不够健全，中心城区核心承载功能有待进一步提高;社会治理能力和公共服务水平还不够高，就医、入学、养老等方面还存在不少短板，保障和改善民生依然任重道远;政府自身建设仍需加强，少数干部还不能主动适应新常态，工作质效和主动性、积极性、创新性还有待提高。这些问题，我们高度重视，将采取有力措施，切实加以解决。
今后五年工作总体思路、主要目标及2022年工作重点
今后五年，我们既面临难得的发展机遇，也将面对诸多风险和挑战。做好今后五年的工作，使命光荣、责任重大。区政府总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，深入实施“1123”发展战略，加快打造“4个中心”，全力推进“五区”建设，扎实构建“四大”体系，奋力建设全面振兴全方位振兴的现代化新南岗。今后五年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值(gdp)年均增长6%左右，固定资产投资年均增长7%左右，工业增加值年均增长4%左右，社会消费品零售总额年均增长8%左右，城乡居民人均可支配收入年均增长与同期gdp增速基本同步。
——创新动能更加强劲。瞄准数字经济、新一代信息技术、新材料等为代表的新兴产业领域，高标准构建创新创业走廊，为全区经济赋能。科技、金融、产业不断深度融合，围绕产业链部署创新链，构建多要素联动、多领域协同的综合创新生态体系，实现科技创新跨越式发展。不断优化科技创新发展环境，不断增强企业自主创新能力，强化创新成果转移转化和可持续发展，推进“校地”共建，推动一批关键领域核心技术取得突破性进展。创新创业走廊集聚孵化载体达到50个。全区国家高新技术企业达到400家以上。
——重点改革更有成效。积极承接好中央、省、市的改革措施落地，国资国企等重点领域和关键环节改革取得重大进展，市场化资源配置更加高效，营商环境达到全国一流水平。加快转变政府职能，深化行政审批制度改革，健全政务服务体系，形成政务服务新优势。创新社会综合治理，构建社会矛盾综合治理机制，健全公共安全体系，基本完善社会信用体系，社会大局和谐稳定。坚持依法行政，深入推进综合执法体制改革，健全区政府法律服务体系。
——城区特质更加彰显。城区空间布局进一步优化，载体功能、服务功能和综合保障功能显著增强，形成“一廊一带两极三区”发展格局。产业结构进一步优化，把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，加快农业农村现代化步伐，一乡一镇新兴产业增长极加快构建，工业增加值比重显著提高，高端服务业提质增效，区域产业发展的支撑能力显著增强，“1 2 5”现代产业体系基本形成。生态宜居城区建设稳步推进，城市基础设施更加完善便捷，城市生活舒适度不断提高，基本建立配套完善的生活垃圾分类专车转运体系，单位gdp能耗、水耗持续下降，碳排放总量得到有效控制。
——人民生活更加美好。社会保障体系更加完善，社会救助水平动态提升，就业更加充分，群众对教育、医疗、卫生、养老的满意度持续提升。巩固教育强区地位，全区80%以上的学校具备“现代品质学校”条件。加快实现优质医疗资源扩容和区域均衡布局，有效缓解优质公共服务资源供需矛盾，市民文明素质和科学素养显著提升。繁荣公共文化事业，坚定文化自信，大力推动全民体育健康发展，提升公共文化设施水平，提高公共文化服务效能，让人民群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
2022年，是全面落实“十四五”规划承上启下的关键一年，也是全力推进南岗区经济发展“五区”建设、扎实构建民生保障“四大”体系的起步之年，做好全年工作至关重要，必须以更加精准高效的疫情防控举措，最大限度减少对经济社会的影响。持续保持指挥体系激活状态，借鉴上海等先进地区防疫经验，坚持统筹推进与应急处置相结合，发现一起、及时扑灭一起。更加突出精准科学防疫，深入挖掘区内科技资源优势，在信息化应用上求突破，切实提高“人防 物防 技防”水平，以最小成本取得最大防疫成效。更加充分发挥专家、专业人员作用，精准开展疫情监测研判，对突发疫情整体协调处置，精准匹配人员、物资、场所等应急储备，落实落细防控排查、流调溯源、隔离管控、核酸检测等防疫措施。加强疾病防控和公共卫生体系建设，增强应对突发公共卫生事件能力。有序开展疫苗接种，全力筑牢疫情防线，坚决守护人民群众生命安全和身体健康。