涞水县“十四五”水安全保障规划
涞水县水利局
二〇二一年五月
前 言
“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是新时代全面建设经济强省、美丽保定的关键五年，是加快建设创新保定、智造保定、山水保定、人才保定、文化保定，也是全力打造创新驱动发展高地、产业转型升级高地、雄安协同保障高地、新型城镇化发展高地、一流营商环境高地、生态文明建设高地、文化精神传承高地、法治建设高地的重要时期。编制实施好水安全保障“十四五”规划，全面提升水安全保障能力，对我县社会主义现代化建设意义重大。
《涞水县“十四五”水安全保障规划》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府、县委县政府重大决策部署，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调，科学设定水安全保障目标指标，全面谋划水安全保障建设任务，系统提出水利重点领域改革方向。规划期为2021至2025年。
第一章 概 况
第一节 基本情况
涞水县隶属河北省保定市，位于河北省中部偏西，地处太行山东麓北端，位于北纬39°17´-39°50´，东经115°-115°51´之间，地势自西北向东南倾斜。全县地貌分为山区、丘陵、平原三种类型。西北部山区山峦挺立，沟谷纵横，海拔均在300-1711.9米之间。中部为丘陵区，海拔在200米左右，东南部为冲积平原，海拔由100米降至30米。涞水县国土面积1650.5平方公里，其中西部山区面积1230.55平方千米，占全县面积的71.53%。涞水县共有15个乡、镇，284个行政村，385个自然村。总人口35.81万人，其中城镇人口10.08万人，乡村人口25.73万人。
全县总耕地面积34.8万亩，有效灌溉面积20.7万亩。农林牧业是涞水县的传统产业，根据自然资源，产生条件及产业结构划分为平原、丘陵，山区三个农业经济区域。主要农业粮食作物有玉米、小麦、豆子、高粱、大豆和其它杂粮，经济作物有棉花、花生、芝麻、蔬菜等。
涞水县属暖温带大陆性季风气候，四季分明，春、秋季干旱多风，夏季炎热多雨，冬季严寒少雪，多年平均降雨量554.8毫米，降雨年内分配不均，主要集中在6-9月份，占全年降雨量的80%，春旱频繁，秋旱时有发生，干旱成为制约我县农业发展的主要因素，影响人民群众的生产、生活。
第二节 自然条件
一、地质、地貌
全县地形复杂，地势自西北向东南倾斜且狭长，地貌为山区-丘陵-平原，西北部山区山峦挺立，沟谷纵横，最高山峰白草畔，海拔1983.3米，最低处海拔28米，高差达1955.3米，地势起伏较大，分布元古代震旦砂质灰岩、古生代寒武、奥陶系灰岩、页岩。二迭系砂页岩零星分布于涞水县累子煤矿构造盆地中，中生代岩脉活动形成的流纹岩、安山岩、辉绿岩零星分布于西部山区各地;河谷两岸及山间盆地分布着新生代第三系地层的砾岩。山丘区以中一上元右界碳酸盐岩为主，约计700平方公里，其次为太白界变质岩及侏罗系火山岩，各约200平方公里，古生界碳酸盐系及煤系地层分布零量。
二、土壤、植被
涞水县处在太行山东段和太行山麓的冲积扇上，土壤种类较多，共有五个大类，十一个亚类，十二个土属，七十个土种，以褐土性土为主，主要有淋溶褐土、山地褐土、石灰性褐土、粗骨性褐土为主。
涞水县属暖温带大陆性季风气候，由于地形复杂，植物资源十分丰富，有各种植物800余种，其中木本植物130余种，山区植被类型以草、灌木林为主，并有部分天然次生林和人工林，丘陵、平原以人工栽植经济林、用材林为主。
由于近年来政府加大了山区综合治理力度，增加了水土保持投入，采取封山造林，退耕还林以及从旅游风景区开始的山场禁牧，植被得以恢复，水土保持有了很好地发展，现在县境内的所有山场全部实施了封山育林，全县森林覆盖率达33.73%。
三、水文、气象
涞水县位于暖温带季风气候区，四季分明，夏季高温多雨，时有暴雨，并伴有大风、冰雹;冬季降水少，风大干燥;春季多风，干旱少雨;秋季前期时有阴雨，后期秋高气爽。
县城多年平均气温为12.1℃，庄里多年平均气温为9.3℃，最热月7月平均气温22.8-26.1℃;最冷月1月平均气温-7.2—-4.7℃。
年平均日照为2853.3小时，无霜期203-172天，年均蒸发量为1608mm，最大冻土层深75mm。多年平均降雨量554.8毫米，降雨年内分配不均，春季干旱少雨，夏季为盛雨期，秋季降水明显减少，冬季小雪，降水量最少，汛期6至9月降水量占年降水量的80%以上。日最大降水量为281.3mm，出现在1963年8月7日。多年平均径流深153mm ,多年平均径流量2.53亿立方米。
四、河渠、水系
涞水境内河流均属海河流域大清河水系，主要河流有拒马河，南拒马河、北拒马河及北易水支流，境内有10座中小型水库。拒马河由涞水店上村入境，在满金峪村铁索崖出山后分为南拒马河、北拒马河两条河流，北拒马河流入北京房山区及河北省涿州市，南拒马河流经涞水县平原大部分地区，在南高洛村出涞水县界入定兴。境内流长117.1km，流域面积达1505 平方千米。
第二章 “十三五”水利发展主要成果
第一节 地下水超采综合治理
我县水资源总量为1.9亿立方米，多年平均可利用的水资源储存量为1.051亿立方米，地下水可开采量8056万立方米，人均水资源量为542立方米。多年平均地表径流量1.71亿立方米，多年平均径流深71.2毫米。自“十三五”以来，我县把落实三条红线，地下水压采作为工作重点，通过实行总量控制、核定水量、关停自备井、安装在线监测、机井电子化管理、用水行为监管等措施，圆满完成地下水压采任务，到“十三五”末期， 实现年压采量483.96万m³，压采任务完成率174.7%，全市排名第二，地下水位明显回升。