天津市蓟州区文化和旅游发展“十四五”规划
区文化和旅游局
2021年11月
目 录
一、“十三五”文化和旅游发展回顾 1
二、总体要求 11
三、旅游和文化发展空间布局 15
四、重点任务 18
五、保障措施 35
为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》、《天津市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标纲要》、《蓟州区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035 年远景目标的建议》，国家《十四五”文化和旅游发展规划》、《“十四五”非物质文化遗产保护规划》、《“十四五”公共文化服务体系建设规划》、《“十四五”文化产业发展规划》、《“十四五”文化和旅游市场发展规划》和《天津市文化改革和发展“十四五”规划》、《天津市文化和旅游融合发展“十四五”规划》，加快推进蓟州区文化和旅游高质量发展,编制本规划。
一、“十三五”文化和旅游发展回顾
(一)文化发展成就
1.现代公共文化服务体系基本形成
“十三五”时期，围绕构建现代公共文化服务体系的工作目标，大力推进现代公共文化服务体系建设，先后完成了全区27个乡镇街文化站改造提升工程，完成了以区图书馆为总馆的图书馆总分馆制建设，全区已建有乡镇街图书分馆27个;完成了以区文化馆为总馆的文化馆总分馆制建设，全区已建有乡镇街文化分馆27个;先后建成了村综合文化服务中心949个、社区综合文化服务中心31个，全区980个村居全部设置了公益文化岗，聘任了文化管理员;每年为农家书屋补充更新配送图书60种以上;投资748万元，完成了蓟州区影剧院小厅和舞台提升改造工程;已基本形成了区、镇、村三级公共文化服务体系，公共文化供给和效能得到全面提升。
2.群众文化活动丰富多彩
持续实施文化惠民，大力开展了送戏下乡、送文艺下乡、送电影下乡等活动，每年完成送戏下乡演出208场，送文艺下乡演出52场，送电影下乡放映11388场;先后举办了“我们的节日”、“纪念改革开放40周年”等主题系列文化活动，举办了天津蓟州梨园情旅游文化节等大型文旅节庆活动，举办了元旦、春节、十一等节庆文艺汇演，举办了歌手大赛、广场舞大赛等大型赛事活动，举办了书画、摄影大型展览和京津冀书画影联展等活动，创办了“渔阳讲堂”专题讲座活动，开展了非遗项目进校园、进景区、进乡村等展示展演活动;乡镇街村文化活动形成了“一镇一品”、“一村一品”，杏花节、桃花节、梨花节、草莓采摘节等活动效果显著;实现了城乡文化活动全覆盖，极大地丰富了全区人民的精神文化生活，增强广大群众的获得感、幸福感。
3.艺术创作成果丰硕
天津评剧院三团多年扎根乡村演出，连续5次获中宣部、文旅部等授予的“服务农民、服务基层”文化建设先进集体荣誉称号，现代大型评剧改编创作的《非常妈妈》、《王武强》、《刘胡兰》等均获国家大奖，多次参加全国优秀剧目进京展演。
4.媒体宣传能力明显提升
2018年9月，蓟州区融媒体中心被中宣部确定为全程跟踪建设试点单位，2019年6月28日，全面投入运营。中心按照规范标准，建设了中央厨房、新闻发布、报道指挥、大数据服务“四大平台”，构建了新闻演播、虚拟演播、制片审片、选题会商等“八个功能区”，全面整合多类型宣传业务单元，形成“新媒体首发、全媒体跟进、融媒体传播”的新格局，对外宣传能力明显提升。自中心成立以来，先后有1件作品获天津市新闻奖广播电视作品一等奖，2件作品获天津市新闻奖广播电视作品二等奖，5件作品获天津市新闻奖广播电视作品二等奖，2020年获“第六届全国文明单位”荣誉称号。
5.文化遗产保护传承利用扎实推进
“十三五”时期，投入资金1787万元，实施了渔阳鼓楼、出头岭张家大院、多宝佛塔、天成寺古佛舍利塔修缮和独乐寺山门、“蓟县白塔”防雷等一批文物保护工程，国家和区级及以上重点文物保护单位“四有”工作完成率达到100%;新增平津战役前线司令部旧址全国重点文物保护单位1处，邦均关帝庙、大扈驾庄石桥等市级文物保护单位5处;强化京津冀长城联合执法巡查，签订并落实了《京津冀长城联合执法工作方案》。先后完成了蓟州区第二、三批区级非物质文化遗产名录代表性项目的申报工作，已公布了窦燕山传说故事、官善熏肠制作技艺、蓟州皮影等19项区级非物质文化遗产名录项目;完成了4个市级项目的申报工作，已公布了燕子李三传奇故事、杜吉素村少林五虎棍为市级非物质文化遗产项目和两个市级非物质文化遗产项目代表性传承人。积极组织开展各类非物质文化遗产项目宣传活动，举办了蓟州区“文化遗产日”活动，组织非遗项目参加了第二届京津冀非物质文化遗产联展、天津市非物质文化宣传展示等活动，常态化组织开展了蓟州区非物质文化遗产活化“进景区、进校园”活动，普及非物质文化遗产相关知识，增强全社会的保护意识;加大北少林武术的传承力度，组织北少林武术传承人常年免费开展培训活动，已培训上百人次。
6.文化产业得到了长足的发展
“十三五”时期，大盘山文化产业园区进一步得到充实提升，春山里生态教育国际生活示范区已初具规模，春光童话生态动物园等一批大型文旅项目已签订协议;成功申报同缘兴市级文化产业示范基地1处，培育渔阳古街片区文化产业街区1处;果香峪村、中营村被确定为首批天津市历史文化名村，为其进一步发展文化相关产业奠定了物质基础;《天下盘山》大型实景演艺项目成功投入运营，开创了天津市大型实景演艺文化产业先河，长城国家文化公园(天津段)正在稳步有序推进;文创产业获得新突破，叠层石—盼春参赛作品获“2017百花杯”中国工艺美术精品金奖，2018年成功创建“蓟州礼物”文创产品品牌，2020年“蓟州礼物”创意馆正式投入营业;书店、电影院、ktv、网吧等文化娱乐产业得到不同程度的发展。