(一)完善疾病预防控制体系
1.健全疾病预防控制体系。建立健全以疾病预防控制中心为骨干、医疗机构为依托、基层医疗卫生机构为网底的疾病预防控制体系，承担重大疾病监测预警、风险评估研判、现场流行病学调查、检查检测、应急处置等任务，筑牢重大疾病防控的第一道防线。
2.加快疾病预防控制机构基础设施标准化建设。满足新形势下突发公共卫生事件应对和重大疾病防控需要。县疾病预防控制中心重点提升疫情应急和现场处置能力，加强基础设施建设，完善设备配置，满足现场检验检测、流行病学调查、应急处置等需要，重点强化基本公共卫生服务、疾病预防控制、健康管理各项措施组织实施、技术指导、监测评估等方面的职能。强化疾病预防控制机构对辖区医院、基层医疗卫生机构的专业指导、公共卫生培训和评估。建立首席公共卫生专家制度，在新乐市疾病预防控制中心设立1个县级首席公共卫生专家岗位。
3.提高疾病预防控制机构检测能力。支持疾病预防控制中心配备移动检测车，保障检测工作需要。
(二)强化监测预警和应急处置功能
1.提升全域监测和智能预警能力。运用传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，建立覆盖全人群、区域协同、联防联控、智慧化的综合监测系统和传染病多点触发预警响应机制。加强疾病预防控制机构与医疗机构监测协同，充分发挥基层医疗卫生机构的“哨点”作用，依法依规落实医疗机构和医务人员疫情信息报告责任，健全网络直报、医疗机构报告、医务人员直接报告、科研发现报告、群众个人报告、舆情监测等多渠道信息综合监测体系，构建全域监控和全程追踪的传染病疫情突发公共卫生事件监测和预警体系。
2.提升应急响应和快速处置能力。健全完善卫生应急体系，及时对重大风险进行研判、评估、决策。制定部门预案、处置方案和流程，强化相互衔接，确保高效运行。建立全社会定期演练机制，提高规范化处置能力。
(三)提升传染病疫情和突发公共卫生事件救治能力
1.健全完善传染病救治网络。完善县、乡传染病医疗救治网络，支持传染病医院和传染病专科防治机构建设，提升传染病诊断、快速反应和综合救治能力。推进儿童传染病病区建设。依托新乐市医院，推进相对独立的感染性疾病病区建设，在疫情发生时，迅速开放传染病病床50张。乡镇卫生院和社区卫生服务中心规范设置发热诊室。二级及以上综合医院要建设发热门诊并设置感染性疾病科。
2.完善突发事件紧急医学救援网络。加强紧急医学救援机构和紧急救援队伍建设，依托医疗机构、院前医疗急救机构建设紧急医学救援站(点)，组建县域基层综合应急队伍，承担本区域突发事件的现场伤病员医学救援处置、转运和接收救治等任务。强化院前急救受理、调度、指挥、考核“四统一”的管理模式，优化全市急救资源的共享利用。
专栏3构建强大公共卫生体系工程
1.现代化疾病预防控制体系建设工程。推进疾病预防控制机构标准化建设，补齐疾病预防控制机构基础设施和实验室设备配置缺口。到2025年，疾病预防控制中心建筑面积和实验室主要仪器装备基本符合建设标准，各类用房建筑面积占比满足功能定位和服务需求。
2.传染病疫情和突发公共卫生事件应急能力提升工程。支持县级医院传染病区建设项目。
五、健全县域医疗卫生服务网络
建立以县级医院为骨干，基层医疗卫生机构为基础的高质量医疗服务体系。深入推进县办医院提标扩能工程，逐步增加基层医疗卫生资源总量。建立和完善县、乡、村三级医疗机构协调联动、互为补充的高质量医疗服务体系，有效增强医疗服务供给的整体性、系统性和协同性，为提高人民群众健康水平提供可靠保障。
(一)推进市级区域医疗中心建设
充分发挥新乐市医院北部区域医疗中心作用，支持按照三级医院建设标准提标扩能，开展基础工程建设、医学装备配置、信息化系统升级等项目，支持新建综合性楼，进一步提升医疗服务能力，打造具有较强引领和辐射带动作用的优质医疗服务、医学科研和人才培养高地，逐步缩小重点病种诊疗水平与省办、市办医院的差距。
(二)推进县办医院建设
实施县办医院提标扩能工程,力争到2025年新乐市医院达到三级综合医院标准，新乐市中医医院力争达到三级甲等医院标准，支持新乐市中心医院整体搬迁、力争达到二级甲等水平，不断提升市域医疗卫生服务能力。按照县乡一体化、乡村一体化原则，积极发展紧密型县域医共体，加强对其他医院及基层医疗卫生机构的带动作用，推动全科医生、适宜技术、医学装备等医疗资源有效下沉，提升基层首诊能力，优化预防、治疗、康复、健康促进等一体化的服务供给，增强基层医疗卫生服务的连续性，形成覆盖基层的网格化医疗卫生服务单元。
专栏4高质量医疗服务体系建设工程
县办医院提标扩能工程。推进新乐市中心医院医疗救治应急能力提升项目、新乐市医院医疗救治应急能力提升项目、新乐市医院门急诊康养科研教学综合能力提升项目、新乐市中医医院急危重症应急服务能力提标扩能项目等项目，实施一批改扩建和能力提升项目，促进县域医疗服务能力和服务水平大幅提升。
六、健全基层医疗卫生服务体系
建立健全基层运行机制体制，巩固完善乡村一体化“十统一”管理，推进基层医疗卫生机构标准化建设，优化基本医疗和公共卫生服务功能，补齐基层医疗卫生短板，筑牢基层常态化疫情防控网底。
(一)加强基层医疗卫生机构建设