北京市丰台区人民政府
2022年5月6日
(此件公开发布)
“十四五”时期丽泽金融商务区发展建设规划
一、前言
《北京城市总体规划(2016年—2035年)》指出：丽泽金融商务区是新兴金融产业集聚区、首都金融改革试验区。《北京市丰台区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》提出：全力将丽泽金融商务区打造成为具有全球影响力的金融发展新区、数字金融示范区、绿色生态示范区。《丰台分区规划(国土空间规划)(2017年—2035年)》指出：积极推动丽泽金融商务区与金融街一体化发展，打造具有全球影响力的金融发展新区。
为落实规划，推动首都功能核心区功能疏解，促进城市均衡发展和高质量发展，2018年丰台区政府会同市规自委组织编制了《丽泽金融商务区规划优化提升方案》，并于2021年完成《北京丽泽金融商务区规划综合实施方案》的编制，将丽泽金融商务区进一步明确定位为：支撑首都现代服务业发展的重要功能区，现代化大都市高品质建设的典范地区。
“十四五”时期是我国向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，机遇和挑战都有新的发展变化。按照北京市委主要领导提出的“活力城区、人本城区、绿色城区、紧凑城区”的规划理念，丽泽金融商务区将抓住难得的历史机遇，大力推进商务区建设，积极布局产业发展，向着“首都发展新的增长极”、“具有国际影响力的全球新兴金融高地”的发展目标不断前进，逐步成为首都发展的新地标、金融产业的新名片。
二、规划背景
(一)区域概况
根据《丽泽金融商务区规划优化提升方案》和《北京丽泽金融商务区规划综合实施方案》，丽泽金融商务区规划研究范围西起西三环路以西，东至西二环路-京开高速公路一线，北起丽源路附近，南至现状京九铁路线，总面积约为8.1平方公里;统筹实施范围西至西三环南路，东至京九铁路，北至丽源路、红莲南路、孟家桥北街，南至丰台站东街，总面积约为5.8平方公里;核心区范围西至太平桥路、东管头路，东至京九铁路，北至三路居路，南至金中都南街，总面积约为2.8平方公里。
丽泽金融商务区是紧邻二环的最后一块成规模集中建设区，将主动承接金融街、北京商务中心区配套辐射，对于带动南部地区发展、推动京津冀协同发展具有重要意义。到2035年，将全面建成为首都发展新的增长极，具有国际影响力的全球新兴金融高地，成为历史文化与自然生态永续利用、与现代化建设交相辉映的新金融中心。
丽泽金融商务区区位示意图
(二)“十三五”发展建设成就
五年来，在市、区两级政府的坚强领导下，丽泽金融商务区主动适应新常态，深入贯彻落实首都“四个中心”战略定位，准确把握非首都功能疏解和京津冀一体化发展战略，不断解放思想、勇于创新、主动作为，经济指标增长后劲十足，项目建设快速推进，市政设施全面跟进，产业要素加速集聚，各项工作取得显著成就，“十三五”时期规划实施成效符合预期。
在《北京城市总体规划(2016年—2035年)》《丰台区分区规划(2017年—2035年)》指引下，在市、区两级政府“推进金融街与丽泽金融商务区一体化发展”“丽泽要成为第二金融街”的要求下,《丽泽金融商务区规划优化提升方案》于2019年12月25日经首都规划委员会主任办公会审议并原则性通过，《北京丽泽金融商务区规划综合实施方案》已编制完成，正在履行相关报批流程。“十三五”期间，丽泽金融商务区在产业发展、城市建设、设施配套等方面已初具雏形，发展方向逐步清晰，“人本城区，绿色城区，活力城区，紧凑城区”的四大理念正逐步变为现实。
1.城市建设
土地开发有序开展。丽泽商务区南区分为b2b3、b4b5、b6b7、b9b11四宗地，总占地面积151公顷，土地一级开发的征地拆迁工作已全部完成，并完成了19个项目的土地供应。
丽泽商务区北区分为a、b、b1、c四宗地，总占地面积164公顷。征地方面，a地块已完成全部征地手续;b和b1地块征地手续已通过市政府批复，下一步将办理征地结案手续。c地块已具备征地条件，正在与涉及征地的各村进行协商。
北区拆迁已进入收尾攻坚阶段，累计完成国有非住宅单位拆迁21家，完成各村集体产业用房腾退约92万平方米，完成农民宅基地拆迁腾退735宗，完成居民住宅协议拆迁1206户。同时，已实现1660户农、居民回迁上楼，为农、居民对接3928套定向安置房源，已实现约33万平方米安置房顺利交付，整体安置入住率约为99%。
楼宇建设稳步推进。核心区总建筑规模650万平方米，已实施372万平方米，未建设278万平方米，规划实施率约57%。其中，国家审计署、晋商联合大厦、首创中心、丽泽soho、青海金融大厦、长城资产、中华保险大厦、国机集团、平安金融中心、通用时代大厦(e09)、金唐西联大厦共11个项目，约152万平方米，已竣工投入使用。
轨道交通逐步实施。地铁14号线东管头站、菜户营站主体结构已建设完成，丽泽商务区站正进行主体结构施工。地铁16号线丰益桥南站主体结构已建设完成，丽泽商务区站-丰益桥南站区间已建设完成。丽泽-金融街联络线规划方案拟纳入北京轨道交通第三期建设规划(2025年)，京投公司已委托轨道院开展五线换乘及地铁11号线、丽泽-金融街联络线六站四区间规划方案研究工作。大兴机场线北延已完成初步设计评审及施工许可手续，与丽泽城市航站楼实现一体化开工建设。
道路施工里程过半。丽泽商务区南区3条主干路已建成通车，13条次干支路累计完成铺油7.5公里(各类市政管线已随路敷设)，占总里程77%。地下交通环廊总长约4.3公里，其中南区环廊共计64仓，环廊结构及内部道路施工已全部完成。