坚持创新驱动。坚持把创新作为全市产业发展的核心动力，贯穿于各产业强基挖潜、提质增量全过程，以产品创新、技术创新、业态创新、模式创新支撑产业发展，尊重知识、尊重人才，加大人才引进与培养，提升科技研发投入，加速创新成果转化，全面提升各产业创新活力和发展动力。
坚持集群发展。发挥园区载体作用，强化龙头企业支撑和集聚效应，立足资源禀赋，深化资源整合，推动优质企业向园区集中，不断延伸产业链条，壮大产业规模，形成集群发展优势，促进产业转型升级，打造高质量发展动力源。
坚持绿色发展。坚持绿色、低碳、可持续发展理念，加快发展新能源、循环经济和新型建材，全面推行清洁生产，推广绿色工艺，研发绿色产品，支持企业创建绿色工厂，推进节能降耗和污染治理，提高资源综合利用率，助力实现碳达峰、碳中和。
(三)发展目标。
力争到2026年末，构建起“4106”现代产业体系，即着力打造“4”大经济发展新引擎，加快打造数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计4个产业;着力发展“10”个重点工业产业，加快发展食品加工、生物发酵、精细化工、医药制造、麻纺制品、电子装备、再生资源、智能机械、新型能源、节能材料10个产业;着力推动“6”个现代服务业，加快推动现代物流、电子商务、现代金融、养老托育、旅游康养、文化娱乐6个现代服务业。各产业健康有序发展，助推全市现代产业体系总规模突破1200亿元大关(各产业重合企业实现产值不作累计)。其中：在10个重点工业产业中，着力推动食品加工、生物发酵、精细化工、电子装备、医药制造、麻纺制品6个产业实现集群发展，到2026年末，产值分别实现550亿元、460亿元、170亿元、100亿元、70亿元和33亿元。此外，全市各产业在省内影响力得到进一步增强，产业结构更加优化、基础更加夯实，产业技术创新能力明显增强，产业链现代化水平显著提升，着力形成质量引领、多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。
(四)产业发展方向及空间布局。
为加快构建全市“4106”现代化产业体系，根据相关产业基础情况及与经济社会发展的关联度，各县(市、区)和绥化经开区要全面发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计“4”大经济发展新引擎和现代物流、电子商务、现代金融、养老托育、旅游康养、文化娱乐“6”个现代服务业。食品加工、生物发酵、精细化工、医药制造、麻纺制品、电子装备、再生资源、智能机械、新型能源、节能材料“10”个重点工业产业，按产业发展基础和特点分区域重点布局。
1.“4大经济发展新引擎”。数字经济产业要以数字技术与实体经济深度融合为主线，以推进数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化为引擎，强化数字基础设施支撑，完善数字经济治理体系，赋能传统产业转型升级;生物经济产业要把产业链延链、补链、强链作为主攻方向，坚持“无中生有”“有中生新”，加力打造以生物发酵为核心，以生物医药、生物能源、生物农业和生物环保为重要支撑的生物经济产业集群;冰雪经济产业要以冰雪体育、冰雪文化、冰雪装备、冰雪旅游为发展重点，不断完善冰雪经济产业链条，推动我市形成冰雪体育运动更加普及、冰雪文化活动更加丰富、冰雪装备企业从无到有、冰雪旅游市场更加活跃、冰雪基础设施更加完善的冰雪经济发展体系;创意设计产业要以赋能重点领域高质量发展为目标，大力发展创意设计产业，培养一批具备一定竞争力和影响力的创意设计企业，着力形成一批拥有自主知识产权的产品品牌，推动形成创意设计与各有关产业融合发展新局面。
2.“10个重点工业产业”。食品加工产业要依托全市丰富的农副产品资源优势，全力打造我市玉米加工、水稻加工、大豆加工、乳制品加工和肉制品加工等产业链条。着力打造白酒、山特产品、“老字号”食品等食品产业新增长点，推动我市食品加工产业结构不断优化，竞争力不断增强;生物发酵产业要依托肇东市、海伦市、明水县、青冈县、北林开发区和绥化经开区6个生物发酵新基地承载园区，聚焦生物发酵产业链延链、补链、强链，推动我市生物发酵产业进一步筑牢省内领先地位;精细化工产业要立足现有“化尾”企业，以原料多元化为切入点和突破口，延伸化尾产业链。重点承接乙烯、丙烯、芳烃、碳四等产业链下游精细化学品项目，实现“化尾”高质量发展。依托玉米、秸秆等资源优势，以生物基与石油基材料融合为切入点和突破口，延伸发展生物化工产业链;医药制造产业要坚持以肇东市、安达市、明水县、庆安县、望奎县、兰西县、北林区和绥化经开区作为重要载体，加快发展生物药、化学药、特色现代中药及医疗器械，研制开发新品种，打造东北重要医药制造产业基地;麻纺制品产业要以亚麻纱、汉麻纱和成衣制品为主攻方向，加大技术研发和工艺技术攻关。依托兰西天纤坊、望奎翰达等企业，生产高档亚麻面料;依托青冈金达、普洛普、泊洋等企业，打通汉麻纺织产业前端脱胶、打麻、纺纱与染色织布产业关键环节;依托海伦三特、望奎金品格等企业，推动成衣制品产业不断纵深发展;再生资源产业要围绕节能环保、资源再生，引导汽车、家电回收拆解企业扩大产能，进一步实现资源化、绿色化利用，加快培育再生资源产业新动能;电子装备产业要依托黑龙江天有为电子股份有限公司，打造以汽车电子为核心支柱，以专用显示终端和智能数字终端为战略培育，以核心元器件为产业支撑的汽车电子信息产业体系，将绥化经开区电子信息产业园建成为绥化汽车电子信息特色产业集群“主战场”、黑龙江数字经济专业制造园区高质量发展“新标杆”、全国乃至全球汽车电子信息产业制造“大基地”;智能机械产业要以现有机械制造企业为基础，瞄准智能机械产业前沿发展方向，推动传统农机行业与人工智能、互联网自控等领域跨学科对接，加快推进农机装备数字化改造。对接国内外食品机械、节水设备、锅炉制造等行业龙头企业，吸引一批智能机械项目落地我市，壮大产业规模;新型能源产业要围绕风能、光伏、生物质发电，引进风电装备、储能装备、太阳能装备等企业，加快发展新型能源产业。以风电、光伏发电项目建设为产业发展重点，带动上游新能源材料、零部件生产以及下游储能、制氢产业，进一步实现融合发展;节能材料产业要围绕超低能耗建筑材料等领域，重点引进科技含量高、设备工艺先进、管理体系完善、市场竞争能力强的企业，加快培育节能材料产业新动能。