辽宁西丰经济开发区“十四五”发展规划
根据西丰县编制“十四五”规划的总体精神，结合辽宁西丰经济开发区(以下简称：园区)的区域布局和经济发展的总体规划，编制园区 “十四五”发展规划。
一、“十三五”时期发展回顾
“十三五”期间，园区以科学发展观为统领，围绕招商、建设、服务三大主题，以优化投资环境、推进项目建设、调整产业结构、培育主导产业为方向，园区的经济发展和管理服务水平得到了有效提升，形成了“一核两区”的园区发展布局。即：县城西部生命健康产业核心区、郜家店生命健康产业拓展区和安民工业发展辅助区。
(一)园区基础设施建设稳步推进。“十三五”期间，园区总体规划面积15.76平方公里，已开发建成面积达到6.39平方公里，占总规划面积的40.55% 。基础设施累计投入资金0.351亿元。其中扩建道路1.9公里，投资955万元;排水3.7公里，投资771.75万元;电力4.035公里，投资1050万元;通信13.4公里，投资92万元;供热10.5公里，投资500万元;煤气3.395公里，投资82.19万元;绿化1.8万平方米，投资60万元。生命健康产业园基础设施完备，已达到“九通一平”标准，园区污水处理厂、集中供热、变电所、燃气站配套设施齐全;安民、郜家店两个园区分别完成道路、排水、电力和通讯设施建设。
(二)园区经济平稳发展。到2020年末，园区共入驻企业67户，其中，生命健康产业园55户、安民机械装备制造产业园11户、郜家店工业园1户。规模以上工业企业12户(2015年同期29户)，实现工业总产值13.2亿元，2015年同期9.8亿元，同比34.7%;营业收入实现12.9亿元，2015年同期9.6亿元，同比34.4%;增加值实现2.2亿元，2015年同期6.9万元，同比-68.1%;上缴税金实现3300万元，2015年同期1790万元，同比84.4%。园区现安置就业1253人。
(三)招商引资成果显著。园区作为招商引资主体，牢固树立项目为王理念，一直把招商引资作为第一要务。建立了大部制全员招商机制，开展了面北招商、珠三角招商、长三角招商等大型招商活动110多次，成立了37个招商团队，针对园区主导产业围绕行业龙头企业和产业链节点采取点对点、以商招商的形式全方位开展招商活动。“十三五”期间园区新建工业项目18个，建成投产项目11个。辽宁圆上圆电子商务有限公司、辽宁高高食品有限公司、辽宁隆丰野鹿酿酒有限公司、西丰康恒环境能源有限公司、铁岭御宝中药饮片有限公司、西丰县元恒发鹿制品有限公司、中天恒安环保消毒科技等一批科技含量高、市场前景好、关联带动作用强的项目建设投产，促进产业结构优化;广明集团鹿产业、年产200套气盾坝生产项目、保力威军警手套等一批储备项目正在抓紧推进，将成为“十四五”期间新的经济增长点。
(四)产业集群初具规模。生命健康产业园作为西丰县发展生命健康产业的重要载体，以生物制药、保健品和食品加工为主导产业，是辽宁省首批获批的九家农产品加工示范集聚区。截止2020年末，“十三五”期间园区55户企业，累计完成销售收入74.4亿元，税金1.4亿元，工业增加值10.8亿元。
----产业集群丰厚度进一步增强。“十三五”期间，产业集群的龙头骨干企业数量大幅增加，拉动作用显著增强。一是传统企业通过兼并重组、技术改造、科技创新等方式焕发生机。如春天药业与华润集团签订了增资扩股协议，加大鹿茸贸易与中药饮片开发。高高食品通过重组，在管理方式上得到创新、生产能力得以扩大，销售量大幅提升;二是“十二五”期间引进的中敖清真食品有限公司、辽宁金丹药业等企业产能逐渐释放，成为集群的骨干企业。三是“十三五”期间引进的茅台保健酒生产线批号已获批，开始正式生产，销售形势看好;圆上圆电子商务依托质量优势与银鹭集团合作，生产婴幼儿米粉和花生粉原料，订单充足;众源医疗器械与上海康德莱进行深度合作，新上一次性口罩生产线，产品供不应求;昊军食品新建食品研发中心完成工程建设，新产品远销上海、广东、江苏及浙江等地区，知名度不断提高;采逸野蚕丝、鹿源饮片等重点企业运行态势良好;龙肽生物科技、御宝中药饮片项目即将开工建设，将成为集群发展新的增长点。
----品牌效应初步显现。“十三五”期间，园区按照县委、县政府的工作安排，先后成功举办了4次国家级鹿业发展大会及首届柞蚕产业高峰论坛，来自国内权威的1000多名鹿业和柞蚕业专家、学者及部分企业家、养殖大户参加会议。通过鹿业发展大会及首届柞蚕产业高峰论坛，有效促进了我县企业与域外企业的合作交流和效益双赢，实现了多行业信息资源的有效整合，实现了我县产业对外招商合作项目零距离对接，实现了政府搭台经贸唱戏的办会初衷，实现了生命健康产业发展问题的精准梳理。进一步提升了我县的知名度和影响力，叫响了西丰县“生态郡、养生谷、健康城”的品牌。
(五)着力做好闲置项目嫁接改造。“十三五”期间，园区围绕闲置项目和企业进行嫁接改造，盘活存量资产。通过积极工作，嫁接改造了鑫丰生物(37亩)、山雁王酒业(18亩)、添元鹿产品(10亩)、丛子祥保健品(12亩)、鹏程参茸土特产(12亩)、峰顺药业(15亩)、凯鑫盛世(20亩)、辽宁鹿王药业(24亩)、固荣包装(10亩)、郁丰牧业(10亩)、华海云都鹿产品(16亩)11个项目，盘活土地184亩。
(六)管理服务体制不断优化 。“十三五”期间，园区管委会印发实施了《西丰县工业园区实行管委会 公司管理模式改革实施方案》，实行公司化管理，内设8个部门。同时，按照“档案封存、员额总控、全员聘任、以岗定薪、绩效考核”的要求，全员实行档案封存，保留原有身份。实行内部年度百分考核制，考核结果与年终绩效薪酬挂钩。园区不断创新优化管理体制，推行“三个一”服务机制，快捷高效地为入驻园区企业提供优质高效服务。实行“兜底”服务，园区领导和干部包扶企业，配备企业服务员，跟踪解决企业难题。