政府工作报告
(2023年1月31日在桐梓县第十七届人民代表大会第二次会议上)
县长 易 贤
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年，是桐梓发展极不平凡、极其不易的一年。面对前所未有的复杂局面和严峻形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，全面贯彻中央、省、市决策部署，在中共桐梓县委的坚强领导下，在县人大、县政协监督和支持下，积极抢抓国发〔2022〕2号文件重大政策机遇，坚定不移落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，全力围绕“四新”主攻“四化”，大力实施“中部带动、两翼突破”战略，全县经济社会发展呈现良好态势。全年完成地区生产总值182.43亿元，增长1.9%;一、二、三产分别占比25%、30.1%、44.9%;城镇新增就业7175人;城镇、农村居民人均可支配收入分别为38270元、16790元，分别增长5.2%、6.7%;金融机构存贷款余额分别为244.91亿元、250.29亿元，分别增长13.4%、10.2%。
一年来，我们经历了重大“历史性考验”。面对持续高温干旱，我们因地制宜、分类施策，全力解决9.6万受灾群众生活用水，确保了大灾之年农民减产不减收，牢牢守住了不发生规模性返贫和粮食安全两条底线。面对“11·14”突发疫情，市县疫情防控联动指挥部快速启动处置机制，全县上下同舟共济、众志成城，以最快速度、最小成本、最小影响妥善处置了疫情，及时做好疫情平稳转段工作，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。
一年来，我们破解了不少“历史性难题”。千方百计处置城建领域遗留问题，君悦国际、碧水兰庭、惠尔通等项目退出问题楼盘序列，一品龙腾、阳光水岸等破产楼盘有效盘活、有力推进。全面启动历史遗留不动产登记工作。打通官渡河、凉水井等城市道路堵点11处，实现城市道路交通微循环。天门河、新桥水库实现“两库转换”，为解决工业用水与城镇饮水相争打下了坚实的基础。
一年来，我们取得了一些“历史性突破”。以逢山开路、遇水架桥的攻坚精神，抓住国家建设赤水河流域酱香型白酒原产地和主产区机遇，新开辟娄山关酱香白酒产业园区工业主战场，如期启动5家酒企及其配套设施建设，投资4亿元以上，下沙投产1万千升，白酒产业实现破题起步，“隔岸闻酒香”到“搭桥品酒香”的醉美画卷正在娄山大地徐徐展开。坚持整镇推进、整县提升战略，投资8.68亿元在狮溪、木瓜、松坎、花秋等10个乡镇87个行政村，实施24万亩高标准农田质量提升项目，规模标准和质量建设均排在全省前列，为全县经济发展和土地要素保障起到了破冰突围的作用。
一年来，我们重点抓了以下工作。
(一)坚定不移兴实体、促转型，产业基础更牢固。加快推进工业大突破。正常生产建设煤矿矿井15处，原煤产量133万吨，煤炭税收实现翻番。遵义钛业、桐梓电厂、桐梓化工、源锦水泥厂等重点企业保持平稳运行。风电、页岩气等能源资源得到有序开发利用。新增规模以上工业企业6家，完成规模工业总产值73.5亿元。加快推进农业大发展。粮食种植面积76万亩、总产量18.5万吨。成功创建稻油轮作、大豆玉米带状复合种植示范点，成功承办全省鲜食玉米生产发展大会。全县肉类总产量4.52万吨。方竹笋交易中心建成投用，南京林业大学(桐梓)林下经济研究院挂牌成立，建成方竹产业示范轨道3公里。烤烟种植4.45万亩，产量8.85万担。有机高粱基地认证21万亩。新增培育县级以上龙头企业3家、示范社10个、示范家庭农场18家。完成农林牧渔业总产值90亿元。加快推进旅游大提质。深入推进旅游产业化“四大行动”。有序推进长征国家文化公园(桐梓段)重点项目建设，“娄山红迹·红军长征在桐梓”“桐梓海军学校”“中央红军桐梓医院”陈列馆修缮开馆。持续推进狮溪中冶柏芷山、楚米枕泉翠谷、黄莲假日旅游地产项目建设。创建市级乡村旅游重点镇(村)4个，九坝山堡村申报为全国乡村旅游重点村，杉坪村获评贵州省特色旅游示范村，“桐梓记忆”荣获“省级夜间消费聚集区”。推出精品旅游路线17条。新增涉旅企业(个体)54家。全年接待游客777万人次、旅游综合收入80亿元。稳步发展金融、物流、电子商务等现代服务业，累计完成网络零售额1亿元。市场主体净增7848户，增速14%。
(二)精准发力抓统筹、提品质，城乡发展更协调。持续提升城镇环境。全力推动城市“四改”，建成棚改安置还房1925套，改造完成老旧小区2756户、背街小巷9条、污水管网25公里。有序推进龙凤大道、蟠龙南路、蟠龙北路建设，建成市政道路4.5公里。10个项目获批“保交楼”专项借款1.82亿元，有效解决2143套房屋交付难题。凤凰山居、九里云台、彩阳澜柏湾等改善型住房项目加快建设。龙城御景、林达阳光城、九坝印象、九坝香桂园评选为市级园林式居住小区。扎实开展县城“四大门十大出口”环境整治，打造“管理示范街”16条。城区绿化覆盖率达39.46%。持续改善乡村环境。推进农村人居环境整治和村庄清洁行动，新(改)建农村户厕516户，实现农村生活垃圾收运体系行政村全覆盖。建成农村饮水安全巩固提升项目9个，覆盖群众4553户。完成危桥改造10座、农村公路生命防护工程40.7公里。持续巩固“四好农村路”创建成果，尧龙山、新站、马鬃打造为示范乡镇，创建“爱路护路”示范村23个、“美丽农村”示范路50公里。持续优化生态环境。大力推进污染防治“五场战役”，完成拦河坝拆除45座、整改18座，拆除小水电2座，实施县城“清污分流”，有效解决历史遗留矿山生态修复、畜禽养殖污染、县城区污水溢流等生态环保突出问题。桐梓县生活垃圾焚烧发电厂建成投用，县城污水处理率98%，城市生活垃圾无害化处理率99.3%。全面落实河长制、林长制，千人以上集中式饮用水源地水质达标率100%，空气质量优良率稳定在98%以上。严厉打击环保违法行为，查处环保违法案件43件，全面落实中央、省委环保督察问题整改。