重庆市人民政府工作报告

  ——2024年1月21日在重庆市第六届人民代表大会第二次会议上

  重庆市人民政府市长 胡衡华

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  刚刚过去的2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面建设社会主义现代化新重庆的起步之年,也是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在中共重庆市委直接领导下,在市人大、市政协监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对重庆的重要指示批示精神,深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,认真落实市委六届二次、三次、四次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务融入新发展格局,主动把全市工作放在中国式现代化宏大场景中来谋划,统筹推动高质量发展、创造高品质生活、创新高效能治理,现代化新重庆建设迈出坚实步伐。

  ——这一年,我们坚持“总书记有号令、党中央有部署,重庆见行动”,全力推动现代化新重庆建设开局起步。系统谋划全面贯彻党的二十大精神的抓手载体,深入推动成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道、长江经济带高质量发展等国家战略落地实施,整体布局数字重庆、美丽重庆、平安重庆建设,全面部署新时代制造强市、文化强市、科技创新和人才强市建设,现代化新重庆的美好蓝图一步步变为施工图、实景图。

  ——这一年,我们牢记“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,全力推动主题教育见行见效。实施党的创新理论“走心走深走实”工程,开展“大学习大调研大服务大落实”行动,实实在在抓好理论学习和调查研究,实实在在检视整改突出问题,实实在在办好便民惠企实事,全市干部群众更加深刻感受到习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

  ——这一年,我们突出稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感工作导向,全力推动各项工作变革重塑。迭代优化目标体系、工作体系、政策体系、评价体系,聚焦改革发展中的紧迫问题实施六大攻坚战,以数字化变革引领全面深化改革,以党建统领“885”机制激发干事创业热情,全市上下保持奋进者姿态、创造性张力,争先创优氛围更浓、劲头更足。

  ——这一年,我们锚定目标不松劲、不懈怠、不停步,全力推动经济回升向好。年初用较短时间实现疫情防控平稳转段,更好统筹疫情防控和经济社会发展,各项政策靠前协同发力,引导经济逐步摆脱疫情影响、回归常态化增长轨道;妥善应对多重约束条件叠加的复杂局面,高频高效开展经济运行调度,全力以赴强信心、稳投资、扩消费、优结构、抓创新、促开放,地区生产总值迈上3万亿元新台阶、达到30145.79亿元、增长6.1%,规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额分别增长6.6%、4.3%、8.6%,一般公共预算收入增长16%,全体居民人均可支配收入增长5.4%,主要指标符合预期、实现争先进位,全市经济在波浪式发展中稳住了大盘,在承压前行中实现了螺旋式上升。

  一年来,主要做了以下工作。

  (一)扎实推进成渝地区双城经济圈建设,全市域融入、全方位推进形成新格局。把双城经济圈建设作为“一号工程”和全市工作总抓手总牵引,部署实施“十项行动”,打表推进“四张清单”,18条跨区域协作经验做法在全国推广。重大政策加快落地,联合印发成渝共建“一带一路”科技创新合作区、双城经济圈市场一体化、电子信息先进制造集群培育提升等方案,出台实施先进制造业“渝西跨越计划”,双城经济圈规划政策体系基本形成。重大项目有序推进,渝昆高铁川渝段进入全线铺轨阶段,成渝中线、渝西、渝万、成达万等高铁项目进展顺利,重庆新机场选址获批,川气东送二线项目开工,川渝特高压交流工程提速建设,川渝省际建成及在建高速公路达到21条,248个共建重大项目完成年度投资4138.4亿元。重大平台实现突破,成渝综合性科学中心启动建设,10个毗邻地区合作平台总体方案全部出台,第二批双城经济圈产业合作示范园区获批,全国一体化算力网络(成渝)国家枢纽节点建设扎实推进。重大改革蹄疾步稳,出台经济区与行政区适度分离改革推进方案,发布首批川渝“一件事一次办”和“免证办”事项清单,“川渝通办”事项全面落地。

  (二)全力推进稳增长提信心强主体,扩大内需、提振经济取得新成效。消费市场稳定恢复,举办“爱尚重庆·渝悦消费”等系列促销活动,建成投用万象城二期、重庆印象城等一批标志性消费场景,培育引进品牌首店469个,创建中华老字号13个,推动2000余家商贸企业上限升规,汽车、餐饮消费分别增长8.5%、20.6%,过夜游客接待人数突破1亿人次、增长88.1%。投资质量稳中有升,实施抓项目促投资专项行动,藻渡水库主体工程、疆电入渝特高压直流输电工程、丰都栗子湾抽水蓄能电站等项目开工,巫镇高速、万州和黔江机场t2航站楼、长江九朝段航道整治、合川双槐储能电站、永川港桥燃机等项目建成投用,渝西水资源配置工程、乌江白马航电枢纽等项目加速推进,安意法半导体、长安汽车渝北新工厂等26个50亿元级以上产业项目落地建设,全市工业、基础设施投资分别增长13.3%、7%。房地产市场逐步企稳,推出“10 5 10 7”系列支持政策,出台中心城区旧城改造20条举措,调整优化住房公积金、差别化住房信贷等惠民措施,策划“金九银十”促销活动,统筹推进“三保”“两久”“两改”工作,保交楼项目新交付15.7万套、完成任务总量的90%,全市房地产开发投资连续7个月回升,商品房销售面积连续6个月回升。经营主体活力增强,启动实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”行动计划,推进企业上市“千里马”行动和“独角兽”企业培育计划,持续降低企业融资成本,新增减税降费540亿元,科技型企业、高新技术企业、专精特新企业分别达到5.85万家、7565家、3694家,新增上市企业10家,全年新增经营主体64.8万户、增长21.8%。

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