政府工作报告
2023年4月15日在会东县第十八届人民代表大会第二次会议上
会东县人民政府县长 宋程凡
各位代表:
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议同志提出意见。
2022年工作回顾
一年来，面对多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战的严峻复杂形势，在州委、州政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，全力以赴拼经济、搞建设、促发展，切实顶住超出预期的压力，克服难以想象的困难，经济社会发展呈现出总量提升、环境提优、建设提速、民生提质的良好局面。全县实现地区生产总值179.64亿元、增长9.0%，总量和增速分别位居全州第三和第二;地方一般公共预算收入11.91亿元(含增值税留抵退税0.6亿元)、增长14.76%，其中税收收入9.14亿元，占比达76.74%;城乡居民人均可支配收入分别增长5.04%、6.63%，圆满完成预期任务，新一届班子迈好全面履职第一年坚实步伐。
一、综合实力在合为竞进中量质齐升。坚持把稳增长放在更加突出位置，强化运行监测调度，切实以举措的“精细指数”对冲环境的“压力指数”，高质量发展“气血”更加充盈。重大项目加速放量。坚持以“指挥部 清单制”方法统领，实施“五账”①管理，推动项目建设“任务上墙、挂图作战、对表施工”，164个重大项目跑出“加速度”，轰出“推背感”，实现全社会固定资产投资84.54亿元，其中县本级投资增长25.0%。特色农业焕发活力。“烟桑畜林果蔬粮药”八大主导产业提质增效，一产增加值增速4.2%。成功创建粮烟省三星级园区，粮桑、粮油2个州级园区。建成高标准农田2.2万亩，粮食、果蔬种植面积超116万亩，生猪、牛羊出栏超129万头，“米袋子、菜篮子”稳产保供。产茧2.2万担，增长24.8%。烟叶产量75.75万担，蝉联全国“八连冠”，烟农收入13.21亿元，县级税收3.05亿元，粮烟金字招牌持续擦亮。工业经济筑底企稳。实施工业项目18个，完成投资24.98亿元，工业增加值增长18.4%。成功引进蜀道集团重组金川磷化工，淌塘铜业恢复重建项目如期完工，新增梓翔矿业、恒威磷化工等规上工业企业4户，传统产业迭代升级。淌塘风电场一期并网发电，制定小岔河特色产业园“三免三减”②招商政策，18家汽配制造业企业入驻生产，实现产值3500万元，新兴产业向阳生长。现代服务业升温回暖。出台《支持服务业发展八条政策》《促进汽车服务企业入驻金江汽车产业园奖补实施办法》等激励措施，新增规上限上企业(个体)45家,完成个转企73户，服务业增加值增速6.3%。发放消费券736万元，拉动消费2145万元。成功创建蓝莓现代农文旅融合示范园、龙凤山等3个国家3a级旅游景区，姜州镇及建设村分别获评2022年乡村文化振兴省级样板镇、省级乡村旅游重点村，“川滇明珠·康养福地”文旅名片越来越亮。
二、城乡品质在建管并重中优化提升。坚持规划引领，科学划定“三区三线”③，加快构建“一核一带、双轴五区”④发展格局，高质量发展空间更加开阔。城市品质日益提升。鲹鱼水乡、獭猫山公园对外开放，金江滨河公园开工建设，新建人才广场、滨河绿地等6个“口袋公园”，“山水人城和谐相融”的公园体系加速构建。鲹鱼河廊桥、美程人行桥竣工通行，彩虹桥、横滩大桥改造提升。新建18条街道地下管廊35公里、清淤改造1.8公里，改造提升市政道路8.7公里。新(改)建金沙明珠、城北广场等公厕10座，城区公共停车位增加至530个以上。提供高品质商住房50万平方米，改造老旧小区240户。创新推出金江花园小区保障性住房，200余户家庭实现“安居梦”。实施四期天网工程，智慧城管运营管理中心上线运行，城市管理更加智能精细。乡村振兴深入实施。统筹财政衔接资金1.5亿元实施项目47个，脱贫户人均纯收入达1.12万元、增长13.4%，牢牢守住不发生规模性返贫底线，顺利通过省州交叉考核评估。投入1.65亿元新建硬化通村组道路251公里、农村公路生命安全防护工程350公里，“四好农村路”⑤省级示范县持续巩固。改造农村c、d级危房2495户，实施农网改造10个村，开通5g基站200个。姜州镇、铅锌镇以及民权村、油房村等13个村成功创建省级乡村振兴示范乡镇、村。移民搬迁安置有力有序，18个安置点竣工投用，交付使用公建项目77个，“一点一策”规划后扶项目388个，移民群众朝着美好新生活阔步前行。白鹤滩水电站全面投产发电，得到习近平总书记新年贺词点赞。人居环境持续改善。投入1.95亿元建成生活垃圾分类收转运闭环链条，与生活垃圾焚烧发电终端共同构建起“前端收、中间转、末端处”的城乡环卫一体化市场化运营新格局。新(改)建乡镇污水处理站10座，农村户厕5600户、公厕25座。扎实开展农村人居环境整治暨市容市貌提升百日攻坚行动，城乡环境综合治理考核连续三个季度排名全州第一。
三、发展活力在改革开放中持续迸发。坚持内“改”与外“放”相结合，以改革促发展、以开放促合作，高质量发展动能更加澎湃。重点改革蹄疾步稳。国企改革三年行动圆满完成，国有资产总规模突破百亿元大关,同比增长9.35%。持续深化“放管服”改革，下放乡镇(街道)行政权力115项，全县26个部门236项行政许可服务事项全部进驻政务服务大厅集中办理。深入实施“五减”⑥行动，行政权力审批事项申请材料减少39.34%，承诺时限比法定时限减少72.27%。科技创新提质增效，深入推进“天府科技云”服务，强化科技型企业培育，现有高新技术企业2户、科技型中小企业8户。开放合作拓展新局。g4216宜攀高速会东南互通至会理南阁枢纽段建成通车，会东昂首迈步“高速时代”。会东民用机场完成军地协议签订，预可行性研究报告通过立项评审，会禄高速先期开工点全部进场施工，s468线、环城公路建设加快推进，内联外畅水平显著提升。引进蜀道集团、四川优阳农业等企业来会东投资兴业，落地资金23.65亿元，开放型经济成效初显。营商环境优化提升。坚持“两个毫不动摇”⑦，健全全生命周期服务机制，设立营商环境服务日，当好“店小二”，协调解决问题300余个，兑现惠企资金3633万元，减免税费2.73亿元，助企融资4.63亿元，争取留存电量1.98亿度。开办企业最快只需4小时，市场主体达2.2万户。会东在全州营商环境县市综合测评中位居前列。