2022年12月20日在资阳区第六届人民代表大会第二次会议上
区人民政府区长 黄 瑛
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是“十四五”规划深入推进的关键之年。一年来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的总体要求，坚持稳中求进，贯彻新发展理念，守住了不发生聚集性疫情底线，顶住了经济下行压力，维护了社会和谐稳定，经济社会发展总体平稳、稳中提质，人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升，较好地完成了区六届人大一次会议确定的目标任务。实现地区生产总值增长7%左右，总量达到231亿元(预计数，下同)，低于年初确定目标1个百分点，预计全市排名第一;规模工业增加值增长9%左右，与年初确定目标持平，预计全市排名第一;固定资产投资增长12%左右，高于年初确定目标2个百分点，预计全市排名第二;社会消费品零售总额受疫情影响增速放缓，增长5%左右，低于年初确定目标5个百分点，预计全市排名第三;地方一般公共预算收入增长8.5%以上，高于年初确定目标0.5个百分点，全口径税收增长18%以上，预计全市排名第一;全体居民人均可支配收入增长6.5%左右，与gdp增长基本同步。
(一)调结构、稳增长，经济发展动能更强
园区实力不断增强。深化“五好园区”建设，推动长春经开区调规扩区，新增建设用地9000亩。完成征地1132亩，实现122亩仓储用地等32个项目供地清零。大力发展“一主一特”特色产业[1]，全力打造中国pcb“第三极”。入驻pcb企业达45家，其中奥士康、明正宏、维胜科技等3家企业进入2021中国综合pcb百强前50。新引进pcb项目7个、新建6个、在谈9个。实现pcb总产值180亿元，同比增长28.6%。园区全年预计上缴工业税收7.37亿元，同比增长26%。完成新材料产业园标准化厂房、长春东路提质改造等项目建设，启动电子污水处理厂建设。加快盘活土地等有效资产，完成停产企业“腾笼换鸟”3家。
工业活力竞相迸发。深入推进产业发展“万千百”工程[2]，食品加工业、电子信息业产值达百亿元以上，奥士康、鸿源稀土等5家企业产值达十亿元，投资过亿元项目达21个。新增规模工业企业26家，完成规模工业总产值489亿元，同比增长10%。新增高新技术企业23家，高新技术产业增加值占gdp比重33.1%。全社会研发投入占gdp比重2.74%。成功申报国家知识产权示范企业1家、优势企业3家，科技成果和专利技术转化率达到75%以上，保持“湖南省知识产权建设强县(区)”称号。分别成功培育国家级、省级专精特新“小巨人”企业[3]2家、4家。菲美特荣获省制造业单项冠军产品1个，实现资阳区在该领域的历史性突破。口味王集团荣获中国轻工业200强。奥士康获批省级“5g 互联网”示范工厂项目。高登电子、莱通光学、鑫铂利、星之源等一批投资过亿的重点项目即将建成投产，世行贷款项目、标准化厂房四期、奥士康三期等项目有序推进。西施生态、生力科技等6家企业进入省上市后备资源库。
项目撑力后劲更足。立项争资完成竞争性资金11.89亿元。新增专项债5.19亿元，同比增长50.4%。全年预计新签约项目46个，新开工项目37个，新投产项目37个;新引进“三类500强”[4]企业2家;完成外贸进出口总额47.8亿元，引进域外省内资金5.93亿元。引进外贸实体企业2家，有外贸实绩的市场主体达36家。对外劳务输出预计营业额647万美元，同比增长10%以上。湘商回归新注册企业15家，全市排名第一。新增市场主体5770户，同比增长138.33%，总量达37641户。获评全省打造内陆地区改革开放高地先进区县市。新桥河板岩矿矿权加快出让，明朗采区新一轮规划完成调规。全区国有资产清查处置有力推进，财源收入渠道不断拓展。
(二)强基础、补短板，城乡融合成色更足
城乡基础愈加夯实。交通更畅。长益常高铁(资阳段)投入运营，益常高速扩容工程顺利推进。实施“路长制”工作试点，有序推进g319提质改造，完成农村公路建设53.74公里，完成农村公路安防工程建设155.8公里，改造危桥5座。加快推进城乡客运一体化建设，完成汽车北站至杨林坳客运线路公交化改造。紫薇村、长春镇、迎风桥镇智慧停车场启动建设。水利更优。完成民主垸堤防安全隐患治理，有序推进茈湖口河治理工程、水系连通及水美乡村建设试点县项目，启动长春涝区(资阳区部分)排涝能力建设项目(二期)。新增抗旱机井500余口，妥善应对了历史罕见旱情。电力更足。文昌阁和茈湖口110千伏输变电工程、先锋湖50兆光伏发电项目投入运行，洞庭-益阳东500千伏线路工程(资阳段)、益阳东-资阳双汇220千伏线路工程加快推进。保障更强。建成5g基站193个，5g网络覆盖范围更广。乡镇“六个一”工程[5]建设迎风桥镇、新桥河镇试点工作顺利推进，受到省政府综合大督查高度肯定。
城市颜值持续刷新。加快旧城改造。资江风貌带樱花大道成为网红打卡点，青龙洲公园有序对外开放，明清古巷建设加快推进。完成“三微”项目[6]49个。完成棚改签约160户。实施老旧小区改造项目15个。完成既有房屋住宅加装电梯年度任务。桥北市场群正在优化升级。西门巷完成提质改造，金花湖东路、文昌北路、忠臣庙巷、华兴路即将投入使用。推动新城建设。扎实开展国家园林城市创建，新增城市游园18个，建园面积6.7万平方米。出台购房补贴政策，完成银城江月、愿景·朗悦府等一批精品楼盘销售面积22.35万平方米，成为全市唯一实现销售增长的区县。深化城市管理。有序推进垃圾分类整区推进示范区建设，人民路、南岳宫社区工作经验入选省级先进案例。深入开展整治违法建设三年专项行动，拆除各类违建77处。持续加强城市亮化工程。成功举办“古韵古城·资水资阳”2022年国庆美食文创百乐汇活动，实现文旅综合收入9700万元。