各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人士提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是极不平凡、极为不易的五年，是遂平发展史上具有里程碑意义的五年。面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的发展任务、新冠疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，于变局中抢抓机遇，在逆境中砥砺前行，高水平全面建成小康社会，全县经济社会发展取得丰硕成果。
五年苦干实干，综合实力大幅跃升。生产总值由180.6亿元增加到258.33亿元，年均增长7.7%，人均生产总值提高到5.92万元，居全市首位。一般公共预算收入年均增长15.6%，较2016年实现翻番。规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额年均分别增长8.2%、12.1%、9.1%。连续两届夺得全国社会治安综合治理最高奖“长安杯”，荣膺平安中国建设示范县、全国食品工业强县、国家园林县城、国家卫生县城等省级以上荣誉25项，县域经济高质量发展全面起势，以更加自信的姿态开启了现代化建设新征程。
五年沉心深耕，产业发展厚积薄发。二三产业占比提高到85.3%，产业结构更趋合理。现代农业稳步发展，高标准农田突破70万亩，粮食生产连年丰收，总产稳定在12亿斤以上，认证“三品一标”农产品39个，建成省级优质小麦现代农业产业园。工业发展开创新局面，中国(驻马店)国际农产品加工产业园建设迈出坚实步伐，食品制造、装备制造、新材料制造“2 1”产业集群规模不断扩大，高新技术企业数量实现翻番。全域旅游发展格局加速构建，嵖岈山国家5a景区提质升级步伐加快，“登山、赏花、沐温泉”精品旅游线路精彩纷呈。金融、电商等新业态蓬勃发展，现代服务业贡献能力不断提高。
五年拼搏奋战，攻坚战役成效显著。脱贫攻坚任务如期完成，9005户22481名建档立卡贫困人口全部脱贫，48个贫困村全部出列，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局良好。生态环境质量大幅改善，pm2.5、pm10平均浓度连续五年实现“双下降”，林木覆盖率提高到40.1%，全市唯一荣获“中国天然氧吧”称号。金融风险防控有力有效，政府债务规范可控，安全生产形势稳定向好，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。
五年匠心建设，城乡面貌日新月异。县城框架全面拉开，“六纵六横”路网基本形成，与市中心城区融合战略加快推进，常住人口城镇化率提高到45.1%。玉带河水景公园、汝河生态公园建成开放，地下综合管廊示范段投入使用，金山路、富强路、玉带路、嵖岈山商贸城等微更新工程高标准完成，12个老旧小区焕发新颜，27个棚改项目让1.8万群众实现“新居梦”。乡村振兴取得重要进展，农村人居环境持续改善，集镇面貌焕然一新，“三清三拆三提升”不断深化，“治理六乱、开展六清”全域推进，厕所革命、垃圾治理、污水处理成效初显。美丽城镇、美丽乡村、美丽田园、美丽河湖交相辉映，处处焕发生机活力。
五年强基固本，支撑体系更加坚实。基础设施五年完成投资156.9亿元，周驻南高速建成通车，许信高速加快建设，重阳大道、驿城大道、兴业大道、前进大道、省道330、省道331全线贯通，高速公路、国省道路新增通车里程160公里，开创了遂平交通工程建设的“黄金时代”。“四好农村路”建设全域推进，县乡公路五年新增通车里程415公里，通村入组工程实现全覆盖，建制村实现村村通客车。城区公交迭代更新，绿色交通体系初步形成。农村电网提档升级，五年改造线路2390千米，35千伏变电站实现乡镇全覆盖，光纤网络覆盖率100%，支撑高质量发展的筋骨更加强健有力。
五年改革创新，发展活力不断增强。党政机构改革持续深化，金融、执法、卫生、科技等领域改革成果丰硕，农村集体产权制度改革、供销社改革经验全国推广。“放管服效”改革纵深推进，县乡村三级便民服务体系建成投用，不动产登记、执行合同、企业开办等工作走在全省前列。营商环境持续优化，市场主体突破3万户，“一企三员”服务企业典型做法获得省政府集中督查表扬，县域营商环境评价进入全省第一方阵前列。开放招商成效明显，今麦郎食品、克明食品、大红门食品、五得利面粉、平煤神马尼龙新材料等一批项目相继落地建设，开放发展新优势加速集聚，蓬勃向上的力量更加激扬。
五年共建共享，民生福祉持续增进。民生支出累计162亿元，占财政支出的80%。新增城镇就业4.05万人，城乡居民人均可支配收入达到2.24万元，年均增长8.5%，高于经济增长速度。覆盖城乡的社会保障体系全面建成，城乡低保、特困人员供养标准不断提高。新建改扩建中小学、幼儿园130所，新增学位1.1万个，义务教育均衡发展通过国家认定。基层医疗卫生水平持续提升。公共文化服务体系更加健全。常态化疫情防控措施有效落实，应急处置能力不断增强，新冠疫苗全程接种率达90.2%。“法治遂平”“平安遂平”建设持续深化。入选“中国最具幸福感百佳县市”和“中国最具安全感百佳县市”。 社会发展更有“温度”，人民生活更有“质感”。
五年来，我们知责于心、担责于身、履责于行，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，深刻领会“两个确立”重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。依法履行法定职责，全面完成“七五”普法，自觉接受人大监督、政协民主监督、社会监督和审计监督，办理人大代表议案建议440件、政协委员提案812件。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，狠抓群众反映突出问题、省委巡视反馈问题、审计发现问题整改，政府自身建设水平和治理能力持续提升。