政府工作报告
——2023年2月23日在连平县第十六届人民代表大会第四次会议上
连平县县长 黄罡星
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年主要工作回顾
过去一年，面对复杂多变的宏观经济形势和新冠疫情影响，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，认真落实省委、省政府和市委、市政府工作部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，主动作为、攻坚克难、砥砺奋进，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。
(一)防疫情、战汛情、保平安，社会大局和谐稳定
疫情防控有力有效。坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，筑牢网格化管理防线，防控措施调整优化前实现“零感染”;疫苗全程接种率超85%，60岁以上老年人群疫苗接种全市排名靠前。积极服务全省疫情防控大局，圆满完成承接深圳、东莞、广州等市重点人员980人集中管理任务。高标准完成方舱医院建设任务，收治床位达3000张，受到市委、市政府的高度肯定和表扬。
防汛抗洪取得胜利。建立健全应急防御体系，面对“6·13”龙舟水和“7·05”台风水两场强降雨，果断落实“八个早”措施，快速出动救援力量1162人次，提前转移安置群众2.9万人，实现了“零伤亡、少损失”。
安全底线不断筑牢。深入开展安全生产专项整治三年行动、系统防范化解道路交通安全风险等工作，深化非煤矿山、危化物品、建筑施工、消防、特种设备等重点行业领域整治，安全生产事故起数、受伤人数、死亡人数实现“三下降”。新一轮森林防火期以来，全县未发生森林火灾，林火卫星热点数较上一轮下降71%。食品安全“两个责任”工作机制落地落实。
社会治理扎实有力。大力开展政治安全九个专项行动和社会矛盾问题专项治理，党的二十大安保维稳任务圆满完成，化解重点信访积案86件次。平安连平、法治连平建设深入推进，常态化扫黑除恶专项斗争以及打击电信网络诈骗、夏季治安打击整治“百日行动”“河安2022”等系列专项行动成效显著，实现“六个不发生”目标，元善镇新龙村、溪山镇茶山村成功创建省级民主法治示范村。严厉打击非法集资、恶意逃废债等违法行为，未发生系统性区域性金融风险。
(二)拓平台、兴产业、促消费，经济发展稳健向好
综合实力保持稳定。地区生产总值首次突破百亿元大关;规上工业增加值18.17亿元、增长2.8%;农林牧渔业总产值35.27亿元、增长5.8%;实际利用外资0.21亿元、增长4.5%，外贸进出口总额7.4亿元;社会消费品零售总额35.39亿元;本级一般公共预算收入4.66亿元。
产业园区效能提升。投入园区建设资金约3亿元，园区供水、道路、管网等基础配套设施进一步完善;高起点、高标准启动城东产业园800亩规划设计;提升盘活园区低效闲置用地670亩。产业园区14个重点项目完成投资9.47亿元，其中计划投资额超百亿元的万洋众创城项目完成投资6亿元，建成厂房10万平方米。园区税收收入达1.42亿元、增长3.3%。
工业发展态势良好。引进优质工业项目12个，总投资额9.23亿元;友美科技、力德胶粘等7个项目动工建设，维敏特科技、光扬电子等22个项目加快建设。实行县领导干部“一对一”联系服务重点企业和重点项目、园区干部分区包片联系服务企业制度，帮助企业解决各类问题105个、申请上级产业奖补资金1500万元、留抵退税约3500万元;新增规模以上工业企业7家，推动11家企业投入1.3亿元实施技术改造。水经济产业园项目谋划启动。
特色农业取得实效。鹰嘴蜜桃国家级产业园创建、花生省级现代农业产业园建设扎实推进;鹰嘴蜜桃、高山绿茶等种植面积分别达6.5万亩、1.8万亩，优质稻米、花生、大蒜(黑蒜)等年产量分别达8.61万吨、1.69万吨、0.95万吨。新培育市级以上农业龙头企业1家，新增市级“菜篮子”基地2个。
第三产业蓬勃发展。国家级电子商务进农村示范县项目加快推进;发放消费券等福利近1000万元，拉动有效消费约5000万元。忠信片区、九连山、内莞、元善等地旅游设施加快建设。上坪镇新镇村获评“河源市第四届乡村文旅融合大赛民宿示范村”称号。全年接待游客22.02万人次、旅游收入2亿元。
(三)扩投资、优服务、引项目，“融湾”“融深”蹄疾步稳
项目建设持续推进。抓紧抓牢项目建设这个“牛鼻子”，22个省市重点项目完成投资24.37亿元，占固定资产投资61.15%;生态工业园区基础设施提升工程、灯塔盆地国家级农业产业园(连平片区)等项目加快建设。申报地方政府专项债券项目46个、申请资金57.41亿元;中央预算内投资项目12个、申请资金2.86亿元。
营商环境持续优化。“数字政府”市县一体化镇村两级公共服务平台信息化项目加快建设，901项政务服务事项实现“一网通办”。“证照分离”改革全覆盖深入推进，全面落实市场准入负面清单制度，企业开办登记办结时间压减至0.5个工作日，全年新增市场主体3100余户、增长17.68%。推广使用“粤系列”应用，2.3万多户市场主体100%实名注册“粤商通”。大力推进科技创新，规上工业企业研发机构覆盖率达25%、增长7%，在库科技型中小企业20家。