政府工作报告
——2023年3月1日在郁南县第十七届人民代表大会第三次会议上
郁南县人民政府县长 张春海
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，是实施“十四五”规划的关键之年，也是郁南迈向高质量发展新征程的开局之年。一年来，县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，深入贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，攻坚克难、真抓实干，坚定不移推动高质量发展，较好地完成了县十七届人大二次会议确定的目标任务。
过去一年，我们应对挑战、稳中求进，经济社会平稳发展。全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在“三期叠加”相遇“三重压力”宏观经济大环境下，我们打了一场“经济翻身仗”，解决了一些长期想解决而没有解决的问题，办成了一些过去想办而没有办成的要事，经受住了一轮轮疫情冲击，经济社会实现平稳发展。
经济发展驶入“快车道”。“三大抓手”高效发展，“六个百亿产业”高质推进，乡村振兴战略全面落地，村级集体经济持续壮大，多项经济指标逆势上扬，位居全市前列。2022年全县实现地区生产总值140.45亿元，增长2.9%，增速居全市第一，分别比全省、全市高1个和0.8个百分点;实际利用外资3.21亿元，增长2753.6%，增速居全市第一;固定资产投资总额增长14.5%，增速居全市第二;地方一般公共预算收入20.63亿元，增长225.63%，增速居全省第二，并首次突破20亿元大关;社会消费品零售总额46.27亿元，增长2.7%，增速居全市第二。
疫情防控织密“防护网”。抓细抓实疫情防控，完成新冠病毒疫苗全程接种30.85万人次、覆盖率83.01%，本地最大核酸检测量为2.35万管/日;全力打赢“1125”市外输入疫情防控保卫战，实现“四个一”积极成果①;全力以赴支援广州抗疫，累计接收广州转运涉疫人员1264人。
干事创业呈现“新气象”。对乡镇基层工作给予更多保障支持，有效解决了一些历史欠账问题，乡镇干部职工受到极大鼓舞，干事创业精气神得到提升，信心更强、腰板更直、底气更足、行动更快。以高度的责任感和历史担当，有效化解拖欠中小企业账款9407.19万元。以高度的政治自觉和行动自觉，认真贯彻落实国家、省、市稳经济一揽子政策和接续政策各项措施，出台6方面118项稳经济和惠企利企政策，助力企业纾困减负，全年办理增值税留抵退税规模1.44亿元，增长322.1%。以更高的决心和魄力，谋划启动新一轮县城扩容提质行动，计划投入6.69亿元，进一步改善提升县城宜居环境。
过去一年，我们坚定信心、砥砺前行，发展潜力有效激发。坚持“项目为王”理念，全力推动项目快落地、快建设、快推进、快突破，县域经济发展潜力有效提升。
重大项目纷纷落地。坚持“大上项目、上大项目”，计划总投资139亿元的华润电力郁南抽水蓄能电站项目预可研顺利启动，计划总投资约100亿元的环北部湾广东水资源配置工程(郁南段)顺利动工，成功争取到设置郁南千官分水口，投资150亿元的桂圩冲旺岭绿色建材基地(含矿山、廊道、园区、码头等)进入实质性推进阶段，郁南循环热力发电项目加速推进。
重点项目超额完成。2022年我县共有20项省市重点项目，全年完成投资26.26亿元，完成年度计划投资114.18%，全市排名第三。其中，5项省重点建设项目，全年完成投资8.25亿元，完成年度计划投资139.27%，全市排名第二。
招商引资卓有成效。坚持“大招商、招大商”，招商引资成效显著，在全市招商引资工作绩效评价获得优秀等次。2022年，我县共引进超亿元项目12个(其中超10亿元项目2个)，总投资额83.6亿元，完成年度任务的174.17%，其中前期动工项目10个，前期开工率83.33%。
债券项目积极储备。2022年实施债券项目13个，总投资32.3亿元，安排债券资金5.65亿元，已全部拨付完毕。创新性引入金融机构开展债券项目筹划、申报、发行准备等前期工作，储备项目46个，总投资需求43.29亿元，有效实现从“资金等项目”转变为“项目等资金”的良好局面。
过去一年，我们迎难而上、凝心聚力，“三大抓手”齐头并进。以资源经济为突破口，切实把资源优势转化为经济优势，一体推进资源经济、园区经济、镇域经济“三大抓手”高质量协同发展。
下好资源经济先手棋。用时仅8个月，成功以78.5亿元出让桂圩冲旺岭矿区，增加县级财政实际可支配收入11.78亿元。多措并举加大财政挖潜增收力度，已挖掘潜力较大的垦造水田项目8个共2947亩，挂牌出让土地14宗、出让金8455万元。
按下园区经济快进键。有序推进创建省级高新区工作，全力推进大湾片区新增800亩土地平整工程，全面提高园区承载能力;第三轮对口帮扶以来，承接佛山转移企业15家，产业共建持续加强。全年新增注册入园项目10个，累计项目总数达60个，计划投资总额130亿元。
写好镇域经济大文章。圆满承办2022年推进全市镇域经济发展现场会。全年新增实施镇域投资超500万元项目37个，总投资额超88.25亿元;全县新增镇域企业法人3473个，增长6.9%，其中“四上”企业②法人数量增长9.1%。宋桂镇蚕桑产业基地、连滩镇南江小镇、建城镇世界黄皮公园、都城镇无核黄皮产业园建设加速推进，连滩镇率先设立省内首个个体工商户和小微企业贷款贴息资金，助推镇域经济提速发展。