政 府 工 作 报 告
——2023年3月8日在连山壮族瑶族自治县第十二届人民代表大会第三次会议上
连山壮族瑶族自治县县长 黄常雄
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年是极为重要的一年，我们迎来了党的二十大胜利召开，迎来了自治县成立60周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，全面贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，认真落实省委工作部署和市委、县委“十大行动方案”，高效统筹疫情防控和经济社会发展，实现了本届政府的良好开局。2022年全县生产总值46.93亿元，同比增长2.3%;固定资产投资13.52亿元，同比增长19.6%;地方一般公共预算收入2.44亿元，同比增长10.36%;城镇居民人均可支配收入同比增长4.2%，农村居民人均可支配收入同比增长6.2%。
(一)这一年，我们全力以赴抓项目，促进经济持续向好。坚持以项目建设推动经济发展，县重点建设项目46个，项目总投资88.62亿元，2022年完成投资15.75亿元，年度计划投资完成率为98.38%，完成率为近几年最高，其中列入市重点建设项目5个，项目年度计划投资3.3亿元，完成投资3.8亿元，完成率115.15%。连山第一小学、老旧小区改造、德建水库供水工程、三江花海温泉等续建项目完成年度投资任务。营商环境持续优化，新引进总部经济企业42家和实体经济企业8家，全县176家总部经济企业全年纳税2.23亿元，其中县级分享部分4706.07万元，企业纳税总额达到100万元以上共有24家。大力开展助企纾困服务，增值税留抵退税1025.82万元，制造业中小微企业缓缴税费455.18万元，“六税两费”[1]减免税费492.77万元。万林材料、鸿星铸造等规上企业进一步提质增效，连山民族食品有限公司、广东中燃能源有限公司申报上规入库，大散风电项目列入清远市重点能源(预备)项目。
(二)这一年，我们加快农文旅体融合，集聚发展新动能。积极培育“旅游 ”新业态，省级全域旅游示范区创建成果巩固提升。金子山通过国家4a级景区质量等级复核，鹰扬关获评国家3a级景区，县域a级景区数全市第三。大力打造精品旅游线路，“壮风瑶韵百里画廊之旅”入选“稻花香里说丰年”全国乡村旅游精品线路，永梅蒙峒村入选省乡村旅游优质项目和第一批“广东省乡村研学旅行特色村”。探索开展“三地活化”[2]，永和镇石坪村试点初见成效。桂联生态百果园入选“省级休闲农业与乡村旅游示范点”，禾洞镇围屋农庄、吉田镇云上瑶家农庄、永和镇蒙峒古村旅游服务公司被评为全省第一批“南粤森林人家”，蒙峒古村原生态科普研学基地被评定为“清远市中小学生研学实践教育基地”。“壮瑶特色文化传承人才培养工程”取得实效，新增市级非遗项目3项，建成县级非遗工坊4家，“壮瑶风采——引领锦衣华服时代新风”非遗项目荣获第八届中国国际“互联网 ”大学生创新创业大赛金奖，非遗微纪录片《锦绣连山》上榜“第九届广东省网络文化精品(传统文化)”。县文化馆被评为“国家一级馆”和入选2022年广东省“非遗少年学”优秀案例优秀传承单位。杨愈将故居被评定为“广东省文物保护单位”。联合《外来媳妇本地郎》剧组拍摄电视剧宣传连山。出台文艺精品创作奖励扶持办法，创作一批优秀文艺作品。成功承办省运会健身气功赛事，组队代表清远市参加广东省第七届少数民族传统体育运动会，取得5金、7银、12铜佳绩。大力发展生态旅游、森林康养、森林体育产业，累计建成森林康养基地11家、森林康养人家3家，培育森林康养品牌11个。
(三)这一年，我们坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。持续巩固脱贫攻坚成果，健全防返贫监测和帮扶机制。驻镇帮镇扶村工作成效日益彰显，累计投入驻镇帮镇扶村资金1.65亿元，实施项目82个，帮扶单位和企业助力销售农产品1523.3万元。成功入选国家乡村振兴典型观测县。牢牢守住粮食安全底线，全县粮食播种面积达11.32万亩，总产量4.07万吨。复耕复种撂荒耕地2258亩，建设高标准农田1.2万亩。特色农业再上新台阶，全县丝苗米水稻种植面积达8.56万亩，水果、高山茶、生姜、禾花鱼等产业进一步提质增效，稻菜茶省级现代农业产业园创建工作稳步推进，连山丝苗米数字化农业种植示范基地、“云上连山”数字农业大数据可视化平台相继建成。县丝苗米现代农业全产业链标准化示范基地入选广东省第一批现代农业全产业链标准化示范基地，成为清远市唯一上榜项目，永和镇(丝苗米)荣获第十二批全国“一村一品”示范村镇。连山沃柑、连山春桔获“全国名特优新农产品”称号，小三江镇省洞村黑山羊智慧养殖生态示范场项目入选2022年度广东省黑山羊养殖标准化试点项目。完成“一村一品、一镇一业”6个项目建设、股份制改革试点39个，新增省级农民专业合作社示范社3家、省级农业龙头企业1家，培育示范家庭农场省级4家、市级4家、县级10家。
(四)这一年，我们大力推进绿色生态发展，生态文明建设取得新成效。科学精准打好污染防治攻坚战，持续巩固“国家生态文明建设示范县”创建成果，完成第二轮中央环保督察整改，严守生态保护红线，全年空气质量优良率达97.3%，国字号“中国天然氧吧”成功通过复核。全面推行河长制，农业面源污染得到有效治理，镇村污水处理能力明显加强。高位推进林长制，落实“一长三员”[3]体系建设，完成造林与生态修复9413亩，森林覆盖率85.8%，稳居全省首位。稳步实施“两山”实践创新基地创建工作，加大耕地保护力度，持续推进林下经济产业和森林康养产业发展，推进全县国土空间总体规划编制，完成县“三区三线”划定[4]工作。