推进生态建设。扎实开展国土绿化行动,加大植树造林生态修复力度,继续完成永定河(桑干河)源头国土绿化试点示范工程,推进恢河七期工程,实施晋北地区高原风沙源生态保护修复工程和黄河流域一级支流偏关河源头生态治理保护工程,完成造林4万亩,人工种草3000亩,推进120公里、1800亩的高铁、高速两侧绿化工程。深入落实林长制、河长制,加强生态资源和野生动植物保护,巩固生态建设成果。创建省级生态文明示范区,争创国家级生态示范区。
加大治污力度。狠抓大气污染防治,继续巩固清洁能源替代使用率,加大集中供热设施改造力度,解决1320户居民、15万平米清洁取暖问题。重点推动小平易乡、下团堡乡一带环境卫生与主次干道两侧汽修、餐饮、停车场综合整治,实施城中村城边村道路硬化和建成区内裸土裸地绿化改造。开展流域水污染治理和水生态修复,投入2.33亿元重点实施东榆林国控断面水生态修复、恢河下游段水生态修复和恢河六期污水管网改造工程,全力保障国省考断面水质稳定达标。投入654万元完成乡镇饮用水水源地规范化建设,保障农村居民用水安全。投入468万元持续推进农村生活污水治理工作,改善农村环境质量。抓好土壤和固废污染防治,实施9个历史遗留废弃矿山图斑修复治理工程,加快推进洪涛山、西山沿线非煤矿山整合整治。加大自然保护区内违规项目整治和监管力度,着力解决突出生态环境问题。
加强环保执法。抓好中央、省生态环保督察后续整改工作,确保整改落实到位。深入开展“利剑斩污”专项行动,聚焦重点区域、行业和领域,严厉打击各类环境违法行为。加大对涉气排放企业、饮用水水源地和涉水企业、土壤面源污染、危废企业的监管力度,严厉查处偷排、直排、超排行为,对弄虚作假、性质恶劣、危害严重的,坚决执行“污染入刑”。畅通生态环保举报渠道,确保群众反映问题件件有落实。
(七)保障改善社会民生,有效提升群众幸福指数。坚持以人民为中心的发展思想,民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、民生实事只多不少,不断提高人民生活品质。
办好人民满意教育。大力优化学校布局,启动总投资8.1亿元的曹沙会七中西城校区、南邢家河四中城东校区和南关三中新校区、七小新校区4所学校的征拆、规划、土地报批等前期工作,推进总投资1.5亿元的区四小改扩建、八幼新建工程,完成投资1600万元的区十中、八小、福源中学3所学校附属幼儿园改扩建工程。持续巩固扩大国家级信息化教学实验区建设成果,投资3000万元,推进区一中、安泰、朝阳等9所智慧教育实验学校建设。健全完善教师招补和储备长效机制,强化教师动态管理,年内新招录、选调教师150名。全面深化中小学教师“区管校聘”管理改革,统筹配置教师资源,推进义务教育优质均衡发展。巩固神头职中、市一小国防教育示范校建设成果,持续加强国防教育。加大“双减”工作力度,从严整治校外培训机构,切实减轻学生负担。系统推进学前教育星级管理改革、义务教育招生制度改革、高中阶段新高考制度改革,努力办好人民满意教育,奋力打造全省教育强区。
推进健康朔城建设。区人民医院门诊住院综合楼开诊,投资2.7亿元购置医疗设备,整合区二医院发展多院区,积极申报三级甲等医院,打造区域医疗中心。建设1所二级社区医院,打造1所基层名中医工作室,提升4所乡镇中医馆服务内涵。投资3600万元建设全区首家示范性公办综合托育机构。落实新冠感染“乙类乙管”防控措施,着力保健康、防重症。承办好十六届省运会国际式摔跤和毽球比赛项目。
完善社会保障体系。落实就业优先政策,新增城镇就业3500人,开展技能培训1000人。打造爱心家政“朔州月嫂”省级劳务品牌。建设零工市场1个,为灵活就业群体务工创造便利条件。城乡居民养老保险基础养老金每人每月增加5元,失业保险金提标5%。城乡居民医保补助标准从610元提高到640元,城乡居民住院报销比例保持在70%左右,职工医保住院报销比例保持在90%以上,在职和退休职工门诊报销比例分别达到55%、60%。实行职工医保个人账户家庭共济,降低家庭成员医疗负担。医保骨干网络覆盖115个村。推进总投资7500万元的医养结合养老服务中心建设。提高4类困难对象救助标准。在3个社区开展老年助餐服务试点。
发展公共文化事业。培育和践行社会主义核心价值观,深化群众性精神文明创建活动,进一步推动新时代文明实践和志愿服务工作。完善基层公共文化服务设施,提档升级14个基层文化站。启动图书馆、档案馆,推进社区、学校、乡村图书馆全覆盖,加快“书香朔城”建设。实施“五个一批”文化惠民工程,送戏下乡100场,发展乡土文化带头人和艺人51名,组建文艺小分队35支,开展各类活动1670场,不断丰富群众文化生活。
在办好省市民生实事的基础上,再办好5件实事。一是完成义务教育招生入学服务平台建设,秋季学期启动运行;二是组织综合医院每半月一次到村开展送医送药、义诊巡诊活动;三是在主城区建成并运营10个大中型智慧停车场、10处智慧充电站;四是中心社区城市书屋实现全覆盖;五是未成年人保护中心启动运营。
(八)筑牢安全发展底线,努力维护社会大局稳定。坚定不移贯彻总体国家安全观,着力防范化解重大风险隐患,加快推进应急管理体系和能力现代化,建设更高水平的平安朔城。
防范化解各类重大风险。完善财政资金监管体系,防范化解政府债务风险,兜牢“三保”底线,继续推进历史遗留问题处置,确保财政稳健运行。完善重大金融风险处置体系,依法打击非法集资,防止发生区域性、系统性金融风险。完善公共安全治理体系,增强重大突发公共事件处置能力,防范和化解公共安全风险。完善防灾减灾救灾和应急处置保障体系,建立防汛抗旱、地质灾害、森林防火等预警联动机制,防范化解自然灾害风险。