大力培育市场主体。深入开展市场主体提升年活动,健全完善链长制,年底各类市场主体达到5.5万户,增长20.2%,不断扩大市场主体规模,培育发展一批重点骨干企业。坚持“两个毫不动摇”,落实好支持民营经济发展各项政策措施。
强化人才科技支撑。全面落实区委关于人才强区若干举措和支持返乡青年创业实施意见,投入2500万元用于人才引进、省校合作、创业扶持、科技创新。支持帮助企业积极申报省、市科技项目。
加大招商引资力度。把招商引资作为经济工作的生命线,作为对外开放的重要抓手,常态化走出去、精准化引进来,扎实开展产业链招商、平台招商、以商招商、商(协)会招商,组建招商小分队重点突击,力争全年招引项目10个,引资115亿元。解决好项目审批、用能、用地等方面难题,推动招商项目顺利落地实施。
强化政府投资引领。抢抓国家、省市政策机遇,积极向上争取资金,加大政府投入,带动社会投资。政府投资实施18个城建项目、24个社会民生项目、17个生态环保项目,以优质示范项目有效激发社会投资活力,共同推动区域发展。
深化改革开放。按照省市区委统一安排,进一步深化政府机构改革。深化国资国企改革,建立完善国有资产和国有企业监督管理机制。深化财政体制改革,强化预算刚性约束,健全预算绩效管理体系,落实政府采购公平竞争审查制度,提高财政资金使用效率;坚持过紧日子,从严从紧核定“三公”经费,大力压减一般性支出。深化医疗、医保、医药联动改革,优化重组医疗集团,构建三级联动的县域医疗服务体系,积极推进医保尊龙凯时注册的支付方式改革,进一步规范定点医疗机构“总额预算、打包付费”管理。抓住高铁、机场、朔神高速、241和336国道改扩建等工程建设投运机遇,深化区域交流合作,扩大对外开放水平。
(五)加快新型城镇化建设,稳步提升中心城区首位度。坚持“筑城兴业、品质聚人”,持续在夯基础、优环境、提品质上下功夫,进一步增强中心城区的辐射带动能力,推动新型城镇化迈出新步伐,加快提升中心城区首位度,高标准打造市域宜居宜业核心区。
加强土地房屋征收工作。完成省市重点项目土地征收15326亩、4635户,严厉打击各种阻工行为,服务保障好高铁站前广场、机场连接线等13项工程顺利推进;启动建成区974户房屋征收工作,大力开展违建整治,为棚户区、老旧片区改造、学校和专业市场等重点工程建设奠定基础。严格执行《朔城区土地及地上附着物征收补偿安置试行方案》《朔城区土地与房屋征收补偿试行方案》,一把尺子量到底,对漫天要价、阻挠工作的,坚决依法严厉打击。
强化城市基础设施建设。重点推进民政局家属楼等老旧小区改造、东关小康村和宏兴二区西侧平房区集中供热改造、区四中城东校区、七中西城校区、专业市场等18个项目的实施。推进市区432个小区老旧燃气管道更新改造。实施开发南路(古北街—紫金街)、农校西路(农校街—滨河路)两条道路改造工程,新改建“四好农村路”10条26.6公里,全面优化城乡路网体系。
提升城市管理水平。加大市政投入,从“十三五”末的2000万元提高到现在的6000万元,今年再投入2600万元,集中购置各类环卫机械65辆。在去年招收286名环卫工人的基础上,今年再招收100名,逐步提升环卫水平。实施水暖电气等市政公用线路、管网的安全隐患排查整治,提升城建民生领域管理能力水平。深入开展随意摆摊设点、随意侵占城市道路、乱堆乱放、乱搭乱建等违法行为专项整治;切实加强车站公园、医院学校、主次干道、铁路沿线等重点区域的疏导整治;持续开展户外广告、露天烧烤、占道经营、单车乱放等城市顽疾的规范整治。坚持“721工作法”,扎实推进“强基础、转作风、树形象”行动,以对少数违法违规者的依法严厉打击,保障绝大多数市场主体的宽松环境,做细、做精、做优城市管理工作。
完善城市综合功能。投资3000万元进行智慧停车建设,施划停车位1500个,建设充电桩400个,有效缓减停车难、充电难问题。投资2300万元,在主干道增设视频监控设施35处。投资1800万元,依托北京电子城商业一期打造1.8万平米的智创城,为项目入驻提供平台。
实现物业管理全覆盖。强化对市区432个小区的物业统筹管理,重点对171个居民自管小区采取社区兜底或托管等方式实行物业管理全覆盖;对涉及中煤平朔、神头电厂等国有企业住宅家属区“三供一业”移交地方的住宅小区,加大沟通协调力度,理顺体制机制,尽快完成业委会(物管会)和小区物业党组织设立,推动物业服务规范健康发展。
促进房地产业健康发展。服务保障好朗润园、恒大二期、永康学府苑等14项房地产项目。建立健全房地产市场调控协调机制和市场监测预警机制,加强商品房预售资金管理,防范化解房地产项目风险。坚持“谁投资、谁所有、谁受益”原则,充分发挥市场机制作用,支持房地产开发企业、住房租赁企业等主体,参与建设运营管理保障性租赁住房,将存量闲置房屋改建为保障性租赁住房。
守好城市安全底线。开展城市消防设施、市政管网、经营性自建房专项排查,重点整治消防设施配置不到位、地下管网不畅、非法“平改仓”等各类突出隐患,进一步加强建筑工程质量安全监管、城镇供热供气安全监管,夯实城市民生安全基础。
(六)加强生态环境治理,不断提升生态文明建设水平。践行“两山”理念,落实“双碳”战略,切实改善大气、水、土壤环境质量,推动绿色低碳发展。