提振文旅产业。坚持以文促旅、以旅彰文,挖掘历史文化资源,推进文旅产业扩容提质。持续加强文物保护,完成老城北门主体建设,年内通车。完善崇福寺、恢河、西山、紫荆山、洪涛山等景点景区服务设施,为打造塞上生态文化旅游示范区创造条件。全力做好国家级全域旅游示范区创建工作。
恢复扩大消费。在年初“两节”发放4000万元消费券的基础上,继续发放1000万元“消夏”消费券,持续刺激市场回暖。鼓励本地零售实体拓展线上线下消费渠道。持续改善消费环境,补贴100万元,围绕老城、高校等人群密集地段打造一批夜经济集聚点,不断提升城市“烟火气”。
(二)挖掘工业潜力,不断巩固发展基本盘。深化“能源革命”,加快释放煤炭先进产能,发展绿色清洁能源,深入挖掘“小升规”企业增长潜力,推动工业企业稳产增产。
巩固煤炭产业。加强煤炭先进产能培育,完成东坡、担水沟煤矿2处智能化掘进工作面建设。有序推进煤炭资源接续,积极推动下窑、石碣峪煤矿达产达效。全年计划生产原煤470万吨,完成能源保供任务299万吨。推进煤炭洗选行业标准化、规范化建设,引导企业技术改造,提高煤炭洗选质量效益。
发展绿色能源。国能100兆瓦光伏储能项目并网发电,大唐科兴100兆瓦风电项目开工建设,年内新增新能源装机100兆瓦,新能源装机占比突破70%,达到636.5兆瓦。协同推进新能源和储能一体化发展,推动福光源网荷储电站开工建设,服务保障好宝武清能源网荷储一体化项目,积极争取分布式新能源项目落地。
培育规上企业。完善“小升规”企业培育库,年内培育“小升规”企业4家,认定省级“专精特新”企业2家,完成股份制改造2家、“晋兴板”挂牌3家。抓好现有规上企业项目建设,完成亨特20万吨铝矾土粉磨系统及料仓升级改造项目,启动燕京啤酒年产1000吨易拉罐生产线建设,推动丰洲高端电磁材料元器件制造项目尽快开工。积极申报酒类专业镇。
(三)抓好“三农”工作,全面推动乡村振兴取得新成效。聚焦乡村“五大振兴”,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,坚决守牢粮食安全底线,不发生规模性返贫,建设宜居宜业和美乡村。
稳定粮食生产。扛牢保障粮食安全政治责任,实施新一轮粮食产能提升行动,开展吨粮田创建,粮食播种面积稳定在85万亩以上,产量稳定在5.73亿斤以上。投入6900万元接续完成2022年高标准农田建设4.6万亩,投入4000万元完成高标准农田提质改造2.2万亩,投入400万元完成大豆玉米带状复合种植2万亩,投入300万元推广膜侧播种技术50万亩、膜下滴灌技术3万亩。进一步优化“托管主体 村集体经济 农户”模式,在11个农业乡镇选树11个村典型示范,全面开展农业生产托管服务,规模扩大至30万亩,提升农业生产经营效益,促进农民节本增收。
巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防返贫动态监测和帮扶机制,监测对象实现应纳尽纳,占脱贫人口比例不低于7.9%。全面落实脱贫人口增收措施,投放小额信贷850万元,脱贫人口防返贫保障险、意外伤害和大病补充保险、农村居民养老基本险应保尽保,落实好外出务工就业一次性交通补贴、务工就业稳岗补助等政策,脱贫劳动力务工就业稳定在1500人以上,确保脱贫人口人均纯收入增幅保持在20%左右。用好1800万元乡村振兴衔接补助资金,强化产业项目建设,重点支持发展农村集体经济、特色产业基地和现代乡村服务业,加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
发展现代农业。深入实施农业特优战略,坚持走有机旱作农业路子。大力发展特色种植,巩固好彩椒、水稻、中药材、高原夏菜等原有七大特色种植基地,发展长山药、胡萝卜、菊花种植,打造十大特色种植基地。新建设施大棚480亩,瓜菜种植面积稳定在4.43万亩。积极推动农业企业规模化发展,促进农业龙头企业倍增,支持晋北藜麦、新好农牧、雁门春酒业申报省级农业龙头企业。
壮大畜牧产业。以建设雁门关农牧交错带核心区和“北肉”平台为契机,持续推进奶业大区建设,着力提升优质奶源、优质牧草、优质肉羊基地建设。支持16家奶牛养殖小区升级改造,积极培育奶牛养殖大户。争取中央资金实施粮改饲项目7.9万亩,推动久强富朔优质牧草项目建设。依托新希望、新大象两家龙头企业带动全区稳定生猪养殖。持续推进湖羊扩繁工程,巩固提升久强富朔、锦泰源等湖羊养殖示范基地,继续落实购买补贴政策,饲养量达到4.2万只。
推动乡村建设。完成20个村的“多规合一”实用性村庄规划编制。投入1.6亿元持续推进农村人居环境整治,完成重点整治村43个,高标准打造宜居宜业和美乡村10个。开展农村危房改造动态清零行动。完成4000座农村改厕任务。改造完善3个集中供水站和150个村的供水设施。
深化“三农”改革。稳步推进农村“三块地”改革,发展新型农村集体经济,培育家庭农场、农民合作社等新型经营主体,打造农民合作社质量提升试点。抢抓农村集体“三资”管理平台和产权交易平台两个省级试点建设机遇,创建管理规范化示范区。持续推动农房建设管理“四办法一标准”落地见效,建立健全农村宅基地和房屋建设管理长效机制。
(四)完善市场体系,有效促进市场主体增量提质。落实好中央和省委关于加快市场体系建设要求,打造规范有序市场环境,激发市场主体活力。
优化提升营商环境。聚焦市场主体关切,深化“放管服”改革,深入开展营商环境创新提升行动。建设“7×24小时不打烊”政务服务超市,乡镇街道配备政务服务一体机,实现“随时办、就近办、自助办”。完善监管机制,强化衔接配合。开展常态化入企服务,“一企一策”精准帮扶,落实税收、土地等各项扶持政策,全面提升服务效能。加强市场主体信用等级管理,探索集群注册方式,推进市场管理升级。严厉打击违法生产经营行为,依法保护企业和商户的合法权益,驱逐“劣币”,引进“良币”,营造公平竞争市场环境,让企业经营更加安心。