——2022年12月25日在溪湖区第十九届人民代表大会
第二次会议上
区长 高 飞
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和各位列席人员提出意见和建议。
一、2022年工作回顾
即将过去的2022年，是党的二十大召开之年，是我国向第二个百年奋斗目标进军、实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化国家新征程的关键一年，也是落实市委第十三次党代会精神和本届政府的开局之年。这一年，我们积极面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展任务和突如其来的“8·24”“11.26”疫情，区政府紧密团结全区20万人民，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神及党的二十大精神，全面落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话、重要指示批示精神和在辽宁考察时的重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，全力稳增长、促改革、防风险、惠民生，锐意进取、埋头苦干，奋力实现了新一届政府的良好开局。
预计全年，地区生产总值与去年同期(44.89 亿)持平;一般公共预算收入增幅-14.2%;规模以上工业增加值增速-5%;固定资产投资完成 11 亿元;社会消费品零售总额增幅8%;城乡居民人均可支配收入增幅 2.6%，经济运行总体处于合理区间。
一年来，我们携手并肩，勇毅前行，抗击疫情慎终如始。今年以来，面对省内外疫情多点散发的严峻形势，我区坚持人民至上、生命至上，全面贯彻落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，时刻保持指挥体系处于激活状态，严格落实常态化疫情防控各项举措，疫情防控取得扎实成效。面对“8·24”疫情突袭，全区干群坚决听从市防指统一号令，及时优化调整区疫情防控指挥体系，不惜一切代价，第一时间启动应急响应、科学划定风险区域、全力阻断传播链条，打响了同时间赛跑、与病毒较量的全民战役。市委、市政府主要领导亲自坐镇一线指挥，来自市直机关、兄弟县区及全区共计1205名下沉干部、639名医务工作者、210名公安干警、796名志愿者投身抗疫一线，分兵把守流调溯源、追阳追密、核酸检测、转运隔离、物资保供和小区封控重要关口。区防指累计投入9400余万元，全面提升疫情防控“六大能力”建设，共改造启用了14个集中隔离场所，安排了160个采样点、246个采样台，储备了82台应急车辆，设置了13个交通卡点。全年累计发放医疗物资290余万件、蔬菜包10万余份，全区46个社区177个小区封控管理平稳有序。社会各界积极伸出援手，累计捐赠款物价值275万元。在市区各级领导、全体机关干部、志愿者的日夜坚守、协同奋战下，我们仅用11天时间就完成了“8·24”期间14个风险区域销号，仅用3天时间就实现了溪湖区域社会面清零的阶段性胜利。“11·26”期间，面对市疫情新形势新变化，我们坚持“第九版”，落实“二十条”，科学统筹贯彻中央及省、市疫情防控各项决策部署，充分兼顾了溪湖力度和为民温度，有效保障了全区人民生命健康安全。回顾这一年来抗疫路上每一个不眠奋战的日日夜夜，一场场艰苦顽强的鏖战，一个个逆行出征的背影，一幕幕感人至深的画面，让我们刻骨铭心、激情回荡，2022抗击疫情必将成为20万溪湖人民永志不忘的共同记忆。
一年来，我们共克时艰，奋发进取，产业基础稳步夯实。积极应对外部形势变化和疫情影响，全面落实稳经济一揽子政策措施，千方百计谋项目、稳运行、促投资。成功承办全市招商引资项目集中签约活动，积极参加辽洽会并代表本溪市完成60亿元签约任务。全年开展“走请”活动125次，44个项目落地启动，引进实际到位资金46.41亿元，超额完成全年目标任务。全区32个重点项目全部实现开复工，15个项目竣工投产达效。争取城市燃气管道改造专项、省级沈阳现代化都市圈专项资金共计7030万元。成功申建火连寨二期管网改造专项资金1.1亿元。总投资60亿元的本溪“生活秀带”示范区项目落地启动，绿色建材产业基地智能升级改造、铁路器材技改升级等7个市级重点项目取得积极进展。研究出台《循环经济产业发展资金实施方案》，全年安排扶持资金2645万元，全力助推再生钢铁原料产业加快复苏、破题发展，预计全年完成废钢铁加工配送40万吨，实现税收1.29亿元。传统主导产业继续发挥有效支撑，本溪矿业、源达矿业逆势前行、高质量运转，预计全年地区完成铁精粉总产量183万吨，实现税收3.58亿元。绿色建材产业基地项目取得新突破，辽宁公路水泥厂国有产权划转和债权转让工作基本完成。统筹推进乡村振兴与文旅产业有效衔接，完成12个行政村乡村规划编制工作。东风湖水上乐园、康溪理疗温泉度假区2处生态休闲旅游场所被评为沈阳都市旅游圈重点推介景区，并列入夏季“网红打卡游”特色旅游线路。
一年来，我们步履坚定，共建共享，城乡面貌持续改善。坚决落实“创城”要求，推进老城更新，“净城提质”专项整治行动成效显著。取缔占道经营7000余处，规范店外摆卖2300余处，清理乱堆乱放700余处、阻车桩200余处，清理垃圾4万余吨，整治小开荒2.3万余平方米，栽植各类花树苗木3万余株。倡导“文明出行、礼让行人”成效明显，城市环境秩序、宜居宜业水平和精神文明建设实现同步提升。城乡基础设施建设不断完善，完成河东后石路管网改造，雨季污水外溢排放问题得到有效化解。主城区50条背街小巷、沈本线(溪湖路段)主要路口、全区居民楼道实现全部亮化。投资292万元，完成彩北新村自来水改造、沉砂池新建工程。火连寨平改立、综合管网二期改造项目加快实施。完成农村改厕498个，覆盖率达90%以上。中央、省级生态环保督察反馈意见涉关17项问题已完成整改12项，53件群众投诉举报案件已完成整改52项。全面落实“河长制”“林长制”，启动彩屯河、郑家河小流域治理，清理疏浚河道垃圾3650立方米。开展面源污染治理专项行动，全区畜禽粪污综合利用率达到77%以上。有效开展森林防灭火工作，全区森林覆盖率达到58.95%以上。