县十七届人大二次会议文件(10)
政府工作报告
——2023年2月15日在木兰县十七届人大二次会议上
县 长 徐向峰
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作报告，请予审议。
一、2022年工作回顾
过去一年，是新一届政府开局之年，是党的二十大胜利召开之年，更是全县人民同心同德、踔厉奋发，顶住经济下行压力、战胜各种风险挑战的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，认真贯彻省、市决策部署，在县委坚强领导下，完整、准确、全面贯彻新发展理念，推进高质量发展，经济运行呈现稳中有进、进中提质的良好态势，全县经济社会发展取得新成效。
——防疫成效持续巩固。新冠肺炎疫情爆发以来，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持以“疫”为令、靠前指挥，全县上下群防群控、尽锐出征，历经三年时间五轮输入性疫情，实现了“零传染、零扩散、零外溢”，最大程度保护人民生命安全和身体健康，更好统筹疫情防控和经济社会发展。
——县域经济平稳运行。2022年，全县地区生产总值增长4.3%;全社会固定资产投资增长20.1%;规模以上工业增加值增长2%;一般公共预算收入完成2.24亿元，增长25.2%;实际利用内资完成9.64亿元，增长74.95%;全年供电量实现3.03亿千瓦时，增长12.66%。
——人民生活持续改善。民生支出占一般公共预算支出的 68%;城镇和农村居民人均可支配收入达到26644元、16283元，分别增长4.3%和3.7%;全年粮食总产量达到14亿斤，实现“十九连丰”。
——发展安全充分保障。对冲经济下行压力，积极财政持续发力，“三保”支出底线切实兜牢，系统风险得到有效防范。防汛抗旱风险损失降到最低，食品药品安全得到保障，连续五年无一般以上生产安全事故。
一年来，我们突出上项目、抓招商，产业发展动能不断集聚。抢抓国家稳经济大盘“一揽子”政策窗口期，全年谋划储备项目110个，争取中央预算内和债券项目31个，到位资金8.4亿元，同比增长252.9%。落实县级领导包联项目和调度会商机制，推进重点项目49个，完成投资11.54亿元，同比增长20.1%。有针对性地引进一批税源型、支撑型、拉动型优质项目，正式签约11个，签约总额115.8亿元，同比增长59.83%。冷链物流配送中心项目全面实施，达产后可带动本地粮改菜10万亩;中节能20万千瓦和新疆特变电工30万千瓦风力发电项目顺利落地，新能源产业迈上新台阶;流源水蛭和康泽源药业实现当年签约、当年落地、当年建成、当年投产，全县经济展现出巨大潜力、焕发出勃勃生机。
一年来，我们突出固底板、兴产业，经济发展后劲持续增强。突出平台赋能，提升综合实力，完成小微企业孵化创业中心和标准化厂房建设。全力破解企业困境，彪马啤酒实现产值翻一番。加快腾笼换鸟进程，开发区土地利用率达到100%，实现历史性突破。持续提高开发区承载能力，调整新增167.8万平方米工业用地，扩充发展空间。紧扣动力提升，突出绿色食品和生态资源开发，初步形成食品、工艺品、化工、能源及装备制造等产业多元促动发展格局。放大孵化效应，聚焦数字经济和生物经济，充分发挥科技创新支撑力，培育壮大康泽源、宝德生物等医药产业，北菜实业、素晴豆业等豆制品加工产业。培育新入规企业5家，全县规上企业达到27家，同比增长17.4%。全覆盖包联企业956户，落实兑现助企纾困政策，影响企业发展问题得到及时有效解决。
一年来，我们突出抓基础、补短板，乡村振兴战略有序推进。深入推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全县脱贫人口人均收入达到14527元，增长14.9%。大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，持续调优农业产业结构，全县粮食生产面积稳定在192万亩，优质品种率达到95%。禽肉及禽蛋总产量分别达到193万公斤、86.7万公斤。农业科技装备水平不断提升，机械化水平达到97.95%。农产品质量持续提高，新建高标准农田7万亩，发展全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地50万亩，新认证“三品一标”农产品21个。持续发展特色农业，创设农业发展新模式，新增300亩以上家庭农场100家。大力推进农村人居环境整治，农村生活垃圾处理长效机制基本实现全覆盖。新建农村公路52.6公里、室外旱厕233户，打造3个美丽宜居村庄，农村人居环境得到明显改善。
一年来，我们突出优服务、提效能，经济发展环境持续改善。积极推进审批制度改革，803项政务事项实现“综窗”办理，“应进必进”事项达到市级考核标准。推进“多证合一”“简易注销”等压缩企业开办时间措施，新增市场主体2845户，增长23.7%。入驻“信易贷”平台企业4213家，授信金额1200万元。加强社会信用体系建设，在全域市场主体推广应用“码上诚信”，《让诚信之花遍地开放》获评国家级信用案例。建成“24小时不打烊”自助服务大厅，“好差评”实现线上线下融合。加快“一网通办”进程，全市最先实现政务外网向村(社区)延伸。“e冰城”注册比率暂居全市第一，群众足不出户即可办事。
一年来，我们突出攻重点、克难点，生态环境治理显著增强。深入践行“两山”理念，按照整改时序工作标准，有力推进中央和省环保督察反馈问题整改。秸秆禁烧、扬尘管控治理有效，空气质量持续改善。严格落实“河长制”，完成白杨木河、木兰达河年度治理项目。完成大贵镇、新民镇雨水管网、大贵镇污水处理站及配套管网和东兴镇污水管网建设。高位推动“林长制”，建立全域覆盖的县乡村三级“林长制”责任体系。积极开展污染防治，强化黑土地保护及危险废物规范化监管，修复历史遗留矿山3座，完成表土剥离11宗，造林绿化5000亩，侵蚀沟治理202条，我们的天更蓝、山更绿、水更清。湿地保护成效明显，木兰松花江国家湿地保护公园纪录片在央视“发展之旅”专题播出。