政府工作报告
2023年2月8日
在绵阳市游仙区第七届人民代表大会第三次会议上
绵阳市游仙区人民政府区长 韩晓清
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见和建议。
2022年工作回顾
刚刚过去的一年，是迎难而上、砥砺奋进的一年。这一年，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，省第十二次党代会、省委十二届历次全会，市第八次党代会、市委八届历次全会，区第七次党代会和区委七届历次全会精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路，紧扣“四化同步、城乡融合、五区共兴”(1)总抓手，全力以赴拼经济、搞建设，抓投资、促消费，稳增长、保就业，较好地完成了区七届人大二次会议确定的目标任务。2022年，实现辖区地区生产总值480亿元、增长4.5%，区属地区生产总值448.64亿元、增长4.6%，辖区一般公共预算收入15.75亿元，区属一般公共预算收入13.26亿元、同口径(即剔除留抵退税因素影响)增长15.79%，城乡居民人均可支配收入分别增长4.4%、6.5%。全区经济社会呈现平稳健康发展态势，被省委省政府评为县域经济发展先进县(区)(2)，用实干交出了一份高质量发展答卷。
这一年，我们心系国之大者，院地协同创新成果丰硕。
创新基础更加巩固。围绕某重大装置等一批国家重大科技项目建设、重大科研项目攻关，主动对接服务保障国防科研院所，开展对接147次，解决院所问题23个，提前3个月完成某专项工程拆迁，安置点建设稳步推进，为国防科技工作营造了安全稳定的周边环境。
创新平台成果丰硕。航空动力科技创新中心成功招引北京航空航天大学等团队20家，光子技术研究院挂牌成立，核医药研究院加快建设，中科院空天信息创新研究院签约落地，科技创新新动能加速汇聚。全年新增省市企业技术中心9家、市级重点实验室1家。
创新成果加速转化。推进院地双向赋能，成功转化核燃料芯块真密度自动测量仪研发及产业化等项目20项，促成民口企业配套院所项目10项。省科技厅支持游仙建设省级科技成果转移转化示范区。
创新产业蓬勃发展。激光产业园一期入驻项目13个，中久大光高功率光纤激光器项目全面投产;核医疗健康产业园一期入驻项目4个，二期集中签约项目10个、开工4个;航空与燃机产业园加快筹建，已签约落地项目4个。新申报高新技术企业28家，新增市级科技型中小企业64家、国家知识产权优势企业3家总数达6家。高新技术产业主营业务收入达147亿元，企业r&d研发投入(3)4.2亿元。有效发明专利拥有量全市第一，被确定为国家知识产权强县建设示范县。“一院所一平台一产业”模式被《人民日报》、新华社客户端等刊发。
创新生态持续优化。出台“支持科技创新若干措施”、富乐“1 4 n”人才新政(4)，建成首批“科技创新专家库”“院地企协同双招双引专家人才智库”，建立6个人才持股平台，引进培育高层次人才创新创业项目11个，发放支持科技创新、人才奖补资金5000余万元，落实人才落户、就医、子女就学等需求127件次，发放“富乐人才悦享卡”29张。“政产学研用”优势互补、协同发展的创新生态体系加速构建，科技创新经验做法在全省推广。
这一年，我们聚焦第一要务，经济发展质量稳步提升。
项目投资较快增长。开展项目建设攻坚行动，实施省市区重点项目60个总投资391.53亿元，放射药研发生产基地等29个项目开工建设，世诺科技重力离分散器等28个项目建成投产，全社会固定资产投资完成227.93亿元。先进材料中小微产业园、高新企业加速器等项目6次获评全市“骏马项目”(5)，入围全省项目前期工作综合考评县50强。对上争取各类项目资金32.45亿元，成功申报政策性金融工具项目4个总投资24亿元。
先进制造业稳步发展。实施制造升级战略，以“链长制”(6)为抓手，培育壮大优势产业集群。中科成环保、太极绵药、绵阳雅化等重点企业发展迅速，东材科技产值首次突破50亿元，成长为“镇园之宝”。新增专精特新企业17户、规上工业企业18户。全年工业投资增长10%，技改投资增长15.8%。大力推进“园区提质”“企业满园”行动(7)，园区主导产业集中度达87%，激光技术应用产业园入围全市首批特色(专业)园区名单，移柯物联网设备产业园入围全市首批特色(专业)园区培育名单，游仙高新区在全市园区高质量发展大会现场观摩评价中位列第二，被评为“四川省开放发展示范平台”“全省优秀园区”。组建制造业、核技术应用、激光技术应用等三只产业发展基金，总规模达10亿元。
现代服务业加速复苏。加快特色商业街区建设，渔人码头提升、新桥驿沸腾川里火锅城、街子驿等项目全面建成。举办2022年“云上文旅”首演活动，开展“乐享游仙·惠民消费”“迎新年·促消费·万人云逛街”等促销活动47场，发放消费券410万元，引导市场主体投入促进销费资金3000万元。实施“转企升规”行动(8)，入库服务业企业41家、商贸企业34家，实现“个转企”12家，新增规上科技服务业企业3家。规上科技服务业主营业务收入增长60%，服务业增加值增长6.1%，实现电子商务交易规模820.73亿元、网络零售额32.94亿元。
现代农业加快发展。严格落实耕地保护制度，整治撂荒耕地3632.93亩，建成高标准农田2.17万亩，粮食播面58万亩、粮食总产量24.7万吨，粮食面积、总产、亩产实现“三增长”。加快建设现代农业园区，启动“川菜硅谷·百里菜廊”建设，发展蔬菜种植基地1.5万亩，冬油菜区获第二批国家农作物品种展示评价基地认证，蔬菜种业园区顺利通过省级培育园区中期考核，优质粮油现代农业园区建成市级现代农业园区，新增市级农业产业化龙头企业2家、新培育家庭农场174家。深入实施“三品”工程(9)，新认证“三品一标”(10)农产品4个、总计139个。全年出栏生猪20万头，第一产业增加值增长4.5%。