政 府 工 作 报 告
2023年2月14日在西充县第十七届人民代表大会第三次会议上
西充县人民政府县长 邓 强
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员提出意见。
众志成城走过艰难一年
2022年是西充发展进程中极不平凡、极具挑战的一年。面对疫情反复、高温限电等多重超预期考验，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委、省政府，市委、市政府决策部署，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，迎难而上，坚毅前行，统筹疫情防控和经济社会发展，推动“生态田园·有机西充”建设取得新的更大进展。
一年来，我们保持定力抓发展，经济运行稳中向好。面对一轮又一轮疫情冲击，坚定不移把抓发展作为第一要务，在动态优化防控措施的同时，全力以赴拼经济搞建设，经济保持稳定增长。2022年全县地区生产总值达211.9亿元、增速稳居全市第二，主要经济指标中3项排位全市第一、8项位居全市“一方阵”。新区建设快速推进。仅用8个月时间建成高端装备制造(真空)产业园一期，创造了“西充速度”。骨干道路金凤大道、鹭鸶大道开工建设，双创中心完成地下工程，污水泵站顺利竣工，新区水电气实现全面贯通。项目投资加力加劲。年度131个重点项目完成投资194亿元，城市污水处理厂三期、城南还房工程等全面完工。以拼抢姿态争取项目453个、到位资金62亿元，创下历史新高。市场主体活力复苏。打好“减免缓退”政策组合拳，为1.7万多户市场主体减轻税费负担超1.3亿元。出台助企纾困金融支持政策，普惠小微贷款余额达27亿元。全年新升规入统企业43户。对外开放突围突破。强化招商专业能力和渠道建设，全年新签约项目27个、协议总投资近350亿元。投资260亿元的中清光伏能源项目仅用99天签约落地，成为西充有史以来体量最大的招商引资项目。改革创新蹄疾步稳。与澜之教育基金会、清华大学乡村振兴工作站、北京航空航天大学物理学院、四川大学农产品加工研究院等达成战略合作，获批国省市科技创新项目13个，参与科技部“卡脖子”技术攻关项目1个，新增国家级高新技术企业6户、省级“专精特新”中小企业2户。
一年来，我们聚焦优势强实体，产业强县蓄势提能。坚持优势优先、聚焦聚力，集中力量发展优势主导产业，不断壮大实体经济支撑。有机产业融合发展提速增效。连片打造35万亩国家有机粮食安全产业带，“有机鱼米之乡”基地建设全面完成，义青观有机粮油现代农业园区获评省三星级园区，成为全省“五良融合宜机改造”示范县。强力推进撂荒地整治和流出耕地恢复整改，新整治“粮田”5万多亩，土地撂荒顽疾有效破除。聚焦农产品“卖得出卖得好”，有机稻谷种植加工基地加快建设，“充国里·有机生活街区”完成主体工程，获评全国农产品产地仓储保鲜设施建设整体推进试点县。先进制造集群发展势头强劲。“十年磨一剑”发展真空产业，半导体·核工业智能制造项目完成基础工程，真空产业产值超35亿元。川东北有机农产品精深加工产业园一期全面建成，冷链物流园项目进度过半，红福人家、雄信食品等企业建成投产。健康食品(酒饮)产业园启动建设，西充传统品牌企业集聚发展迈出坚实步伐。文旅商贸特色发展亮点频现。义兴有机村获评2022年中国美丽休闲乡村，古楼桃博园村入选省级乡村旅游重点村，成为全省休闲农业重点县。凤凰山有机生活度假区启动规划，“张澜故里”入选全省文化旅游融合示范建设项目。祥龙板凳龙列入省级非物质文化遗产名录，“舌尖上的非遗”等直播带货成为“爆点”。外贸进出口历史性突破亿元大关，入选全省首批县域商业建设行动示范县、全省绿色建材下乡活动首批试点地区。
一年来，我们紧盯短板惠民生，民生获得可及可感。始终坚持以人民为中心，把群众关注的热点、难点、痛点作为政府工作的焦点，努力提升群众获得感、幸福感、安全感。城市建设更有品质。环城北线正式通车，断头多年的天宝西路、东风西路打通亮相，城区交通更为通畅便捷。群众期盼的博物馆、图书馆基本建成，省级文明城市创建实地测评位居全省第一。惜字塔小学建成招生，城南片区“读书难”问题得到解决。人民医院城南院区启动装修，优质医疗资源将更加公平可及，获评全市首个省级健康促进县。乡村面貌更为亮丽。备受关注的国道212常林至义兴段完成大修，困扰西充人民多年的“烂路”问题彻底解决;接续实施撤并建制村畅通工程，新建(拓宽)村道公路185公里，惠及119个村近12万群众。升钟二期工程全面通水，6个乡镇近3万群众将告别“靠天用水”;城乡供水一体化步伐加快，双洛水厂一期投入使用，8个乡镇3万多群众安全饮水问题得到缓解，成为全省乡村水务示范县。民生福祉更有保障。面对历史同期最高气温、最少降水、最大负荷叠加的严峻局面，坚持让电于民、错峰调度，尽最大努力减少对群众生产生活的影响。出台专项政策支持刚性和改善性住房需求，房地产市场回暖趋势明显;“一楼一策”全力化解楼盘“烂尾”风险，让2800多户群众住进新房、居有所安。举办“春风行动”等网络直播招聘活动，累计提供近4万个就业岗位，获评全省返乡入乡创业示范县。养老服务“三项设施”建设基本完成，双凤跳蹬河村入选全国示范性老年友好型社区。
一年来，我们守牢底线保安全，风险防控精准有力。坚持人民至上、生命至上，以“万无一失、一失万无”的责任感，全力呵护人民群众生命财产安全。安全发展基础稳固。创新推行安全生产“十有工作法”，扎实开展“护安2022”监管执法专项行动，安全生产专项整治三年行动全面完成，事故发生起数同比下降66.7%，全年未发生较大及以上安全生产事故。社会大局安定有序。大力提升社会治理信息化水平，持续开展“治重化积”，打赢党的二十大安保维稳攻坚战。常态化推进扫黑除恶，重拳打击电信网络诈骗等违法犯罪，多扶派出所荣获全国优秀公安基层单位。生态环境明显改善。严格落实“河湖长制”，省、市考核断面达标率实现“两个百分之百”的历史性突破。虹溪河流域水环境生态修复二期工程全面竣工，集中式饮用水水质优良达标率100%。中省生态环保督察反馈问题有效整改，群众反映强烈的砂石集中经营中心整体搬迁，6个社区上榜四川省绿色社区，成为全省首批、全市首个省级生态县。