政府工作报告
2021年12月16日在泸定县第十八届人民代表大会第一次会议上
泸定县人民政府县长 王 蕾
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。请列席会议的政协委员和同志提出意见。
2021年及十七届政府工作回顾
2021年是县十七届人民政府履职的最后一年。一年来，面对复杂严峻的经济形势和疫情影响，县政府在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协和社会各界的监督支持下，围绕县委“1336”工作思路，以“红色泸定宣传年”“建设泸定推进年”“重塑泸定夯基年”为指引，以作风为保障深化改革攻坚，以人民为中心发展民生事业，实现了十七届政府的圆满收官和“十四五”发展的良好开局。全年预计(下同)实现地区生产总值31.14亿元，同比增8%，完成年度目标任务的100.4%;全社会固定资产投资46.07亿元，增34.4%，完成100.2%;县级公共财政预算收入3.3亿元，增14.8%，完成100%;城镇居民人均可支配收入34949元，增9.5%，完成101%;农村居民人均可支配收入16340元，增10.7%，完成100.9%;社会消费品零售总额8.71亿元，增10.2%，完成100.9%。我们重点开展了以下工作。
抓投资，稳增长，持续平稳经济运行。深化领导干部联系民营企业制度，出台商贸服务业发展奖励实施方案等政策措施，减免各项税费1.67亿元,放贷产业风险资金2118万元。强化有效投资，开展项目“大拉练”活动，年度40个重点项目完成投资44.2亿元，31个项目开工建设，9个项目建成投入使用。抢抓广东江门、杭州拱墅、成都蒲江等对口支援和省内对口帮扶机遇，争取各类项目34个、资金8000余万元。
调结构，促转型，持续加快产业发展。强力发展农业，分别新建水果、蔬菜、中药材基地2.1万亩、4.4万亩、1.3万亩，农作物播面达11.9万亩;新培育农民合作社7个、家庭农场53家;兴隆镇和平村入选全省第二批乡村治理示范村。优化发展工业，甘孜州农特产品精深加工园区建设正式启动，全年实现工业增加值7.3亿元，同比增3.6%。全域发展旅游业，泸定桥长征国家文化公园项目(一期)完成投资1.2亿元;牛背山景区完成开园前内部运营测试;成功举办第十一届红樱桃节等系列文旅活动，杵坭村入选第二批省级乡村旅游重点村;全年接待游客289万人次，实现旅游综合收入31亿元，分别同比增70.03%、70.06%。成功创建第三批省级全域旅游示范区，跻身第三批天府旅游名县候选县行列。
强攻坚，破难题，持续推进移民安置。加快泸定水电站移民遗留问题处置化解，开展移民资金清理和调规调概工作。硬梁包水电站截流阶段移民安置顺利通过省政府验收，如期实现大江截流目标;二里坝、扯索坝安置点完成移民房建工程和市政基础设施建设，具备分房入住条件。大岗山水电站完成机耕道、人行道等集体财产补偿，烂田湾原住居民实现土地划分。继续开展移民后扶项目，兑现水电开发惠民补助资金2600万元。
补短板，提品质，持续夯实城乡基础。彝海路、赤水路改造如期完成，环泸定桥市民绿道完成建设，安乐坝南北干道工程进场施工;旧城改造拆迁安置全面启动，税干校、工会等已出让商业小区开发建设加快推进。荥泸路泸定段改扩建工程竣工验收，雅康高速互通连接线二期即将建成通车;川藏铁路、泸石高速建设进展顺利;完成13.4公里危险路段隐患整治，群众出行更加安全便捷。
深改革，拓开放，持续增强发展活力。深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”，“三减”改革成效明显;天府通办app泸定分站点建成运行，入围全州唯一、全省34个第二批镇村“三化”建设省级试点县。深化商事制度改革，民营经济市场主体、民营企业分别达到8536户、1321户，企业注册登记时间压缩至1个工作日。赴杭州、上海等地开展招商推介，全年签约项目4个，招商引资到位资金12亿元，娃哈哈集团食品研究分院等项目落户泸定。旅游餐饮服务标准化建设通过州级验收评估。
重整治，强监管，持续美化生态环境。强化环境保护“三级化”网格监管体系，推进重点领域环境风险隐患排查整改，立案查处环境违法案件15件。全面完成第二次全国污染源普查公报公示，污染物平均浓度位居全省112个非重点县前四位，环境空气质量达标率达100%。强化农村人居环境整治，实施48个村农村生活污水治理;地表水环境质量前三季度排名全省第一。办结第二轮中央环保督察信访举报案件2件、阶段性办结3件。成功创建第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，被中国气象局授予“中国天然氧吧”称号;国家生态文明建设示范县创建全面启动。
惠民生，增福祉，持续改善群众生活。投入资金4400万元，实施12个教育类项目建设，县特殊教育学校等项目建成投入使用;完成烹坝镇九年一贯制学校撤销，校点布局更加优化。全力开展新冠肺炎疫情防控，累计接种疫苗15.6万剂次，疫情防控实现“零感染”。城镇新增就业665人，开发公益性岗位129个;社保参保4.96万人，城镇职工、城乡居民医疗保险分别参保8000人、6.5万人，参保率达100%、97%;加强农民工服务保障，为1100余名农民工追回欠薪1600万元，荣获“全省农民工服务证照办理先进县”殊荣。加强特殊群体关心关爱，县民政局荣获“全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作先进集体”表彰。注重文艺精品创作，舞蹈《百年壮举展辉煌》荣获州级二等奖;切实加强文物保护，完成45处县级及以上文物保护单位普查，申报州级非遗23项;入选2021中国文化建设百佳县市。高度重视食品安全，省级食品安全示范县复核顺利通过，县市场监管局被表彰为全省食品安全工作先进集体。
各位代表!2021年各项目标任务的顺利完成，为县十七届人民政府肩负的使命划上了圆满的句号。回首过去的五年，我们经历了国内外经济形势和疫情防控复杂多变的严峻考验，经历了经济发展进入新常态的转型阵痛和政治生态受到影响的现实考验，但我们不为困难所惧、不为干扰所惑，经受住了一次又一次挑战，取得了一个又一个胜利，泸定在科学发展、加快发展道路上迈出了坚实步伐，呈现出了更有质量、更具活力、更加健康的发展新态势。