政府工作报告(摘登)
——在阿坝藏族羌族自治州第十三届人民代表大会第二次会议上
(2022年12月27日)
罗振华
2022年工作回顾
2022年是全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年，也是我州发展历程中极具考验、极其艰难、极不平凡的一年。面对多重超预期因素袭扰冲击、“一难两难多难”问题严峻挑战、“抢回来、拼上去”艰巨任务，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和习近平总书记来川视察重要指示精神，全面落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会安排部署，在州委坚强领导下，在州人大及其常委会、州政协监督支持下，聚焦“一州两区三家园”战略新目标，牢记嘱托、保持定力、踔厉奋发、勇毅前行，较好完成了年度任务，许多工作取得了标志性成果。
一年来，我们怀“赤诚之心”迎盛会，深刻感悟党的二十大精神伟力，感恩奋进新征程。坚决把学习、宣传、贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把践行“两个维护”作为最高政治原则，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，统一思想、统一意志、统一行动。坚决以旗帜鲜明的政治立场、居安思危的政治清醒、坚如磐石的政治定力、笃行不怠的奋进姿态，从新时代十年伟大变革中坚定历史自信、把握历史规律、增强历史主动。坚决将“中国式现代化”中心任务贯穿政府工作各方面、全过程，努力为解决长期性、深层次、具体化困难问题，增添新思路、新方法、新举措，奋力走好新的“赶考之路”，政府工作的时代性、规律性、创造性不断彰显。
一年来，我们举“全州之力”抗大灾，众志成城夺取救灾重建双胜利，淬炼激扬新精神。面对突如其来的“6·10”马尔康6.0级震群型地震，坚定贯彻习近平总书记重要指示精神，州县合力、上下一心，打赢了抢险救援、抢通保畅、排危除险、安置攻坚等一场场硬仗，紧急避险转移8.5万人，无一人失踪失联、重伤遇难;过渡安置5568人，确保了灾区群众安全温暖过冬。科学编制“1 n”重建规划，最快速度启动恢复重建，完成住房维修加固7139户，基础设施、地灾治理、产业培育等项目进展顺利，灾区经济社会发展和群众生活超过震前水平指日可待。在抗震救灾中，各级领导星夜赴险、坚守一线、指挥若定，干部职工闻令而动、冲锋在前、超常奋战，灾区群众团结一心、不屈不挠、自救互救，深刻践行了伟大抗震救灾精神，展现出阿坝各族儿女坚韧不拔、一往无前、浴火重生的勇气力量。
一年来，我们立“必胜之志”战疫情，科学精准打赢多轮防控歼灭战，创造积累新经验。面对周边疫情持续高发、局部暴发、抵近压境，本土疫情多点散发、多轮交织的复杂形势，坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，全面落实“二十条”“新十条”和“省六条”优化措施，尽锐出战、重兵合围，以快制快、精准制胜，打赢了“8·18”“11·18”等多轮疫情攻坚硬仗，形成了“五防”“五准”等阿坝经验。全域统筹、梯次推进防控能力建设，建成集中隔离房间近万间、医疗救治床位2795张，探索了县域帮建、分区联建等阿坝模式。在疫情防控中，广大医务工作者、基层干部、公安干警和志愿者齐心协力、不舍昼夜、连续奋战，兄弟市州心怀大爱、紧急驰援、鼎力支持，干部群众同舟共济、守望相助、共克时艰，生动诠释了伟大抗疫精神，坚决守住了四川“西北大门”。
一年来，我们担“上游之责”筑屏障，凝心聚力建设生态文明示范区，蓄势实现新突破。总投资52.6亿元的四川最大生态保护修复类项目—“若尔盖山水工程”落地阿坝，并作为“中国山水工程”的重要组成入选联合国首批十大“世界生态恢复旗舰项目”，首批24个子项目全面完工，“一核两源六区”保护格局加快构建。若尔盖国家公园州级创建任务全面完成，大熊猫国家公园建设取得新进展，南北并行、一体推进的自然保护地体系成势见效。创新开展黄河上游干支流综合治理，建成生态防护带56.9公里，高质量完成若尔盖段岸线应急处置工程，“323”工作法全省推广。环境空气质量全省第一，出境断面水质首次全部达到ⅱ类以上标准;林草综合覆盖度85.5%，野生动植物保护率95%。雪山冰川纯净如初、森林草原绿荫如盖、飞鸟游鱼欢快怡然，一幅人与自然和谐共生的美丽画卷徐徐铺展。
一年来，我们以“赶考之势”破困局，统筹抓好发展和安全两件大事，奋力探寻新路径。面对疫情、震情、汛情等叠加冲击，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚定信心、主动作为、沉着应对，及时出台稳增长25条、促消费18条、金融16条等系列助企纾困政策，频次之密、力度之大、含金量之高前所未有。“项目建设攻坚年”成效显著，县县通高速项目布局初步构建，西成铁路破土动工，新能源光伏、1000千伏特高压等一大批打基础、利长远的关键项目取得重大进展。经济发展阶段性特征明显，一季度蓄势抢跑、二季度乘势快上、三季度应势止滑、四季度逆势企稳，呈现稳中有守、持续向好、质效提升的良好态势。马尔康、汶川荣获全省县域经济发展先进县。预计，全州地区生产总值增长2.5%左右，人均地区生产总值5.6万元，位居全国十个藏族自治州前列。
一、矢志不移优生态、美环境，绿色家底更殷实
全域保护力度持续加大。“七大保护”行动全域开展。“三区三线”全面划定，国土空间规划体系初步建立。林(草)长制创新试点稳步推进，田长制责任全面落实，河(湖)长制工作成效显著，完成营造林41.5万亩、禁牧2000万亩、草畜平衡3765万亩。