这一年,我们创出了对外开放、改革创新的持续动能。同城发展持续深化。坚定不移推进全域开放,成彭合作工业项目增加至27个,协议总投资达70.5亿元。彭山一中、彭山一小等7所学校与成都知名学校开展合作,在全市率先与华西口腔医院合作开展健康促进行动,实现企业登记、社保医保等91项“成德眉资同城化”事项异地可办。工业大道全线贯通,成彭动车实现公交化运营。改革创新不断强化。全省农村宅基地制度改革试点工作推进会在我区召开,“三权同确三证同颁”[4]经验做法全省推广。小农户与现代农业有机衔接的“彭山模式”,获得农业农村部唐仁健部长肯定批示。扎实推进两项改革“后半篇”文章,划分2个片区,江口街道作为所在片区中心街道,公义镇作为所在片区副中心镇。将“放管服”[5]改革延伸至村(社区),明确镇(街道)法定行政权力117项,赋予镇(街道)区级行政权力事项48项,基本建成三级政务服务无差别综合受理体系[6]。营商环境日益优化。创新成立企业全能服务中心,设置企业专窗、成立代办队伍,为重点企业、重点项目提供“七个一”[7]企业服务,超过2000家企业享受“三免服务”[8],实现“零成本”开办。开展“不见面开标”[9]和异地远程评标项目41个,持续降低交易成本。创新土地报批机制,杉杉项目土地报批仅用48天完成,创造全省工业项目用地报批的最短记录,经验在全省推广。
这一年,我们蹚出了优势突出、特色鲜明的产业足迹。工业产业提质增效。四川彭山经开区成功创建省级绿色园区,全区规上工业总产值实现193亿元,同比增长20.6%。金桐化学、研一二期等6个项目开工建设,精事达、晶瑞等9个项目竣工投产,预计工业投资实现43.5亿元,同比增长12%。新培育规上企业13户。超10亿元企业4户,亿元企业42户,再造一个“工业彭山”迈出坚实步伐。现代农业优质高效。坚持走规模化、标准化、品牌化发展之路,建成1.6万亩高标准农田,粮食产量稳定在9.5万吨以上。优质生猪产业化项目有序推进,全区生猪出栏12.5万头。设施葡萄、晚熟柑橘等特色水果面积达13.2万亩,产量15.8万吨、产值15.6亿元,葡萄现代农业园区跻身省五星级园区,果园村获评全国乡村特色产业亿元村。第三产业成势见效。商贸载体不断丰富,以希望城、伟业广场、锦江大学城为载体的新兴商圈初步形成。彭祖山完成升级改造“开门迎客”,英迪格酒店、洲际酒店等项目加快推进。圆满完成年度抢救性考古勘探发掘,江口明末战场遗址考古获评“中国百年百大考古发现”[10]。接待游客超过582万人次,旅游收入49.6亿元。
这一年,我们拼出了勇于赶超、争先进位的强大气场。向上争取跑出加速度。持续加大向上汇报对接力度,全年到位地方政府债券及再融资资金22.4亿元,完成全年目标任务149%;向上争取项目214个,到位资金18.9亿元,完成全年目标任务126%。交通建设、城市更新、农网改造等领域对上争取工作成效显著,成功争取到天眉乐高速彭山连接线项目资金7.7亿元,实现了对上争取工作的新突破。招商引资按下快进键。成功引进广州天赐、中创新航等项目25个,协议总投资282.1亿元,完成市下目标任务的178.6%,其中“三类”500强[11]或投资5亿元以上重大项目10个,取得前所未有的成绩。雅保项目是今年全省引进的单体投资最大外商直接投资制造业项目,杉杉项目开工建设更是实现了我区百亿级工业项目的历史性突破。项目建设干出新精彩。实施“重大项目攻坚年”行动,推行区领导联系重大项目、“红黑榜”[12]“三比三看”[13]等制度,实施“345”项目推进法[14],全年实施省重点项目7个、总投资210.3亿元,实施市重点项目16个、总投资311.8亿元,实施政府性投资项目116个、总投资268.6亿元。
这一年,我们绘出了焕然一新、山河锦绣的城乡画卷。生态环保成效明显。顺利通过第二轮中央生态环境保护督察和省级生态区核查验收。新建城区雨污分流管网8公里,乡镇污水管网15公里,排查污水主干管网37.2公里。空气优良率达到89.9%,岷江国考断面水质,毛河桥江桥、岷江彭东交界省考断面水质稳定保持地表ⅲ类,城市集中式饮用水水源优良率达100%。城市建设更加出彩。彭祖新城、江口片区等城市新板块加快发展,新建改造城市道路28公里,城市建成区面积增加0.5平方公里,城镇化率提高1.7%。完成老旧小区改造127个,惠及群众1.5万余人。实施城市光彩工程,点亮城市节点20余处。新建、改造公园4个,建成口袋公园1个,绿化覆盖率达38.8%,推窗见绿、移步进园的城市生态逐步呈现。宜居乡村加快建设。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,黄丰镇创成省乡村振兴先进镇。大力实施美丽宜居乡村建设,完成自来水安装1050户、燃气开通1500户、改厕1.2万户。新改扩建农村公路25公里,开通全域公交线路33条,在全市率先创成“四好农村路”[15]全国示范县,城乡在交通出行、安全饮水等方面初步实现同标同质。
这一年,我们谱出了安居乐业、富足殷实的幸福乐章。社会事业全面进步。五小五幼新建、四小扩建项目全速推进,学院路幼儿园、职高实训楼、西藏自治区体育局彭山训练基地项目全面完成,适龄儿童义务教育入学率达100%。持续深化省医院对区人民医院托管工作,率先在全市开展“百岁老人健康护佑行动”,成功承办四川省2021年世界精神卫生日宣传活动。1人获评“全国道德模范”,全市唯一。社会保障全面覆盖。组织开展各类招聘会23场次,提供就业岗位3.1万余个,达成就业意向1.2万余人。城乡居民养老保险参保人数达10.76万人,医疗保险参保人数达26.15万人,基本实现全覆盖。深入推进居家和社区养老服务改革试点工作,高标准打造养老服务设施35个。在全市率先实现社工站乡镇一级全覆盖。区妇联获评“全国妇联先进集体”。社会治理全面提升。成功举办全省首次应对农村地区新冠肺炎疫情应急演练,经验全省推广。坚决向违法犯罪“亮剑”,破获行政刑事案件1505起。顺利完成禁毒整治“摘帽”。成功创建全国信访工作“三无县”[16],江口司法所获评“全国模范司法所”。扎实开展安全生产专项整治行动,国务委员王勇给予森林防灭火工作“全省冠军、值得学习、保持状态”的高度肯定。