各位代表:

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。

  一、2022年工作回顾

  2022年是迈向中国特色社会主义现代化新征程的一年,是“十四五”规划推进的关键一年,是党的二十大召开之年。一年来,在县委的坚强领导下,全县广大干部群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实上级各项工作部署要求,坚持“稳中求进”工作总基调,按照市委“1335”工作布局,踔厉奋发,笃行不怠,奋力建设“四个商城”,较好完成年度工作任务。

  这一年,让我们倍感骄傲的是,我们持续推进生态文明建设,荣获“国家生态文明建设示范区”称号,连续三年高质量创建“国家空气质量二级达标县”,交出了绿色转型发展的“商城答卷”。

  这一年,让我们倍感自豪的是,我们大力推进城乡环境综合治理,干部带头干,群众齐参与,国家卫生县城复审顺利通过,城乡面貌为之一新,赢得了人民群众的口碑。

  这一年,让我们倍感遗憾的是,受疫情等超预期因素的影响,gdp未能达到年初预期目标,实现高质量发展任重道远。

  各位代表,2022年我们履职尽责,主要做了以下八个方面工作。

  (一)积极应对,砥砺前行,综合实力再上新台阶。全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,迅速果断处置散发燃点,避免了全域静默,平稳渡过“流行期”,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。严格落实各级稳经济一揽子政策措施,推动疫情防控和经济发展双线嵌合,经济社会发展稳中有进。全县gdp累计完成269.35亿元,同比增长4.2%,位居全市第5;规上工业增加值增长6.1%;固定资产投资增长12.8%;社会消费品零售总额增长1.8%;一般公共预算收入增长5.75%;金融机构贷款余额增长12%。新增市场主体8725户,累计减税降费及退税缓税缓费共4.21亿元;全年新增规上工业企业24家。国有资产持续保值增值,县金财发投集团资产总额增长8.9%,年度营业收入增加35.7%。各级民生实事完成年度任务。

  (二)科学谋划,大力推进,项目建设掀起新热潮。大手笔抓实项目谋划。争取中央预算内投资项目25个、债券项目19个,通过国家发改委审核设备购置与更新贴息贷款项目3个、政策性开发性金融工具项目8个、中长期贷款项目84个。高质量推进项目建设。8个省重点项目、66个市重点项目超额完成年度投资计划;50个“三个一批”项目均如期转化,投资完成率居全市前列。城市更新、产业提质、乡村振兴等一批重点项目加快推进。全方位强化项目保障。全面推行“工业标准地 承诺制”改革,推行“拿地即开工”;开展16次“银企对接”,达成17.2亿元贷款协议。

  (三)转型升级,壮大实体,工业发展构筑新高地。主导产业持续壮大。中科钢构绿色装配式钢结构产业园等一批装备制造项目建成;以本征晶体科技公司为主导的光电产业园持续扩大,微米科技、本港科技建成投产,光电产业园二期及光学晶体镀膜产业项目完成签约。企业提质步伐加速。为20家企业兑现升级改造奖励资金595万元。8家企业通过国家高新技术企业认定,28家企业成为国家科技型中小企业,1家企业成为省“专精特新”中小企业,商禹机电成功设立“中原学者工作站”。新型产业有序推进。整县屋顶分布式光伏项目完成并网规模41.88mw,抽水蓄能发电项目已完成地勘,100mw明阳商城风电项目完成核准手续。招商引资成果丰硕。全年累计签约项目22个,16个项目开工建设,其中签约主导产业项目14个,合同总金额57.8亿元。

  (四)提升品质,建管结合,城市发展迈出新步伐。城市空间持续拓展。启动约7.5平方公里的北部新城建设,花园路北扩项目进展顺利。城建项目加快推进。陶家河生态游园、灌河生态文化园等重点项目初显形象。北大街、西正街项目快速推进。实施县城14个老旧小区升级改造项目。对黄柏山路等5条主干道路实施“白改黑”,打通断头路14条,新建、改建公园各2处,新建街头绿化小品6处,打造社区小巷景观10余处。文明城市全民共建共管。实行路段“网格长”管理责任制,形成干群齐抓共管工作格局。对重点路段实施“垃圾不落地”收运模式。新增绿化面积约35万平方米,集中拆除彩钢瓦8万余平方米,城区“五线入地”24.8万米。实行文明单位“包保公厕”制,62个公厕全部达到城市二类以上公厕标准。施划机动车停车位约1.1万个,非机动车停车位约10万米,安装地名标志牌351块,城市面貌更加整洁有序。

  (五)统筹推进,示范引领,乡村振兴展现新面貌。农业发展基础不断夯实。持续深化农村“三块地”改革,盘活用地资源。扛稳粮食安全责任,建设高标准农田10万亩,全年粮食播种面积稳定在50万亩以上,粮食总产量稳定在6.1亿斤以上。脱贫攻坚成果持续巩固。落实“四个不摘”要求,累计识别监测对象2621户9256人,强化防返贫动态监测帮扶和兜底保障,守住了不发生规模性返贫的底线。特色产业发展壮大。发展再生稻16万亩,其他生态稻米9万亩;新发展油茶5.98万亩,成功承办大别山第二届油茶花节;持续擦亮“商城高山茶”区域公用品牌,我县被评为“全国重点产茶县”、2022年度“三茶统筹”先行县域,“豫严”黄金茶荣登央视宣传推介。以商城老鸭汤为代表的“商城预制菜”广受市场好评。商茯苓等10个特色农产品通过生态原产地产品保护认证。美丽乡村走在前列。持续开展人居环境整治,建成农村无害化卫生公厕557座,完成农村户厕改造8000户。连续两次入围全省农村人居环境整治前20名,获得全市“美好人居奖”总数位列全市第一方阵。示范区建设深入推进。大力推进“十百千万”工程,按照“146”工作思路,建设以河凤桥乡、鄢岗镇、双椿铺镇为主体的县级乡村振兴示范区,实施乡村振兴项目51个,完成投资21.68亿元,5个示范带建设同步推进。

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