——2023年4月26日在鹤壁市淇滨区第五届人民代表大会
第三次会议上
鹤壁市淇滨区人民政府代区长 张育文
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上极为重要的一年，也是淇滨发展史上极不寻常的一年。面对多点并发的新冠疫情、持续下行的经济压力和艰巨繁重的发展任务，区委团结带领全区人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，锚定“项目为王、产业为要、突出智造”发展战略，牢树“补短板、强弱项、扬优势”理念，坚持“保底线、图发展、争先进”思路，在应对挑战中砥砺前行，在抢抓机遇中乘势而上，在真抓实干中实现跨越，有力有效推动了全区经济社会发展平稳向好。
过去一年，我们团结奋进，交出了综合考评“高分卷”。全市高质量发展综合考评“三连冠”，重点项目观摩排名蝉联第一，3个乡镇(街道)、7个村(社区)被授予“五强”“五优”荣誉称号。全市文旅项目、城市创建、乡村建设暨巩固拓展脱贫攻坚成果、“一刻钟生活圈”等14项观摩评比均位居第一。先后荣获全国首批数字乡村试点、全国首批“一刻钟生活圈”试点、国家青年发展型县域建设试点，全省首批未来产业先导区、首批大数据产业示范园区、首批社会信用体系建设示范区等国家级、省级荣誉称号、示范试点11项，连续2年在全省54个市辖区营商环境评价中位居第一，如期实现了年初区委提出的“各项工作争第一、整体工作夺金杯”的精彩效果。
过去一年，我们稳中求进，筑牢了经济发展“基本盘”。经济运行低开稳走向上向好，实现一季稳、二季红、三季进、全年赢。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标增速稳步增长。始终把精准招商作为“一号工程”，率先开辟了大湾区产业转移承接主战场，依托集中攻坚、百日冲刺、双月会战等专项行动，累计开展招商活动87批次，新签约项目71个，主导产业占比90%以上，总投资380亿元，引进省外资金、对外货物贸易进出口排名均位居全市第一。始终坚持大抓项目、抓大项目的鲜明导向，“项目长”“双管家”“红黑榜”等机制协同发力，百佳智造产业园、人才公园等70个省市区重点项目完成投资172亿元以上，亿元以上新开工产业项目入库41个，谋划储备2023年专项债券项目111个，投资进度、入库数量、项目储备持续保持全市前列。始终把优化营商环境作为“五个跨越”的有力推手，纵深推进“万人助万企”活动，构建三级政商联络服务体系，“营商环境 产业生态”模式全市推广，企业问题解决率100%，营商环境“金字招牌”越擦越亮。
过去一年，我们勇猛精进，书写了科创新城“新华章”。“四地三新两示范”发展定位更加精准科学，总投资234亿元的43个重点项目建设全面提速，全年完成投资60亿元。“七纵十横”路网全线贯通，“5 2”产业园建成投用40万平方米，实验高中、金融中心、文化中心、河南儿童医院豫北分院等项目建设大头落地，数字经济产业园整体投用。鹤壁智慧岛全省首批挂牌成立。省科学院首家地市分院、鹤壁密码先进技术研究院等累计44家高能级创新平台挂牌落户，技术合同成交额达2.2亿元，创历年之最。数字经济交易额突破百亿大关，经济总量迈上200亿新台阶，卫星产业集群成为全省发展卫星产业两大战略重点之一，卫星遥感技术国际领先、国内填白，千亿级信创产业持续壮大。
过去一年，我们与时俱进，跑出了城乡融合“加速度”。坚持以城市创建为引领，实施总投资80亿元的37个城市更新项目，21条城区道路品质高标准提升，14个老旧小区改造高质量完工，“四合”模式全国推广，二支渠、华夏北路景观改造焕新出彩，“一刻钟生活圈”实现全覆盖，锦绣江南、九大院2个小区入选全国物业管理典型案例。建成智慧社区25个、智慧停车场2个，布点智慧合杆445个，国家新型智慧城市试点创建进入快车道。坚持把开发区改革作为重要机遇，依托商务中心区、智慧岛，精彩绘就中介服务开发区“一区两园”发展蓝图，精心构建“3 3 n”产业发展体系，实现生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，累计入驻企业708家，2022年实现营收67.7亿元、税收3.7亿元，有力推动形象再提升、发展再提级、品位再提升。坚持在乡村振兴上树标杆，率先开展“一村n园”数字应用场景建设，全区5村7景达到省定数字应用场景建设标准。巩固脱贫攻坚成果成效斐然，顺利通过省“后评估”，创新设立乡村运营官，有力推进责任落实，切实筑牢防返贫底线，受到了国家、省乡村振兴局肯定。乡村建设成效有目共睹，累计创建省级“千万工程”示范村21个、全国文明村镇3个、省级文明村镇5个、“五美庭院”1200余户。全区行政村集体经济年收入全部达到5万元以上，桑园村入选全国乡村特色产业亿元村，钜桥镇连续3年荣获全市“五强”乡镇。
过去一年，我们协调并进，吹响了三大会战“冲锋号”。国土绿化争先进，圆满完成“12364”绿化任务，累计完成营造林1.32万亩，栽植各类苗木120万株，年度考核位居全市第一。新建提升公园游园20个，新增改造城市景观绿地面积37万平方米，城乡绿化、美化、彩化水平持续提升。污染防治守底线，统筹打好蓝天、碧水、净土保卫战，严格落实“六控一禁”措施，加强主要空气指标协同控制，空气质量不断改善。谋划总投资27亿元的eod项目，纳入国家生态环保金融支持项目储备库。淇河水质长年保持ⅱ类以上，荣获“美丽河湖”国字号名片。集中式饮用水水源达标率和农用地污染耕地、建设用地污染地块安全利用率均保持100%。水利工程补短板。以灾后重建为统领，争取水利建设资金4170万元，为历年之最。总投资1.8亿元，围绕防洪、供水、灌溉、智慧等四大领域，启动建设刘洼河排涝、棉丰渠防洪、魏庄河度汛等15个重点项目，加快补齐设施短板，全面提高防御旱涝灾害能力。四水同治、河长制、农村供水“四化”等考核指标，均为全市第一。