平桂区二届人大三次会议
文件之十九
政 府 工作报告
——2023年2月9日在贺州市平桂区第二届人民代表大会第三次会议上
平桂区人民政府区长 周 诚
各位代表：
现在，我代表平桂区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是贺州市建市二十周年。一年来，面对复杂严峻的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务，以及新冠肺炎疫情的持续影响，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神、习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神，在自治区党委、自治区人民政府，市委、市人民政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，严格落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，坚持稳字当头、稳中求进总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，较好地完成了区委二届二次全会以及区二届人大二次会议确定的目标任务，经济社会发展实现新突破、迈上新台阶。特别令人振奋的是，春节前夕，国务院副总理胡春华莅临平桂区视察，深入文华社区、民族学校调研指导，充分肯定我区易地扶贫搬迁安置和民族团结进步工作，他指出：“你们帮搬迁群众解决了就业问题，生活配套也不错，你们做得很好”!胡春华副总理对我们工作的高度肯定，让我们信心满满，干劲十足，为我们更好推动全区经济社会高质量发展，提振了干事创业士气，注入了强大工作动力!
——回顾2022年，面对经济下行压力，我们踔厉奋发、勇毅前行，经济发展实现平稳增长。我们全力以赴稳经济、保增长、促发展，全年实现地区生产总值253.6亿元，增长3%;固定资产投资总额108.6亿元，增长9.1 %，其中工业投资63.1亿元，增长35.5%;地方一般公共预算收入9.16亿元，增长15.4%;全部工业总产值325.4亿元，增长19.5%，其中规模以上工业总产值310亿元，增长20.9%，拉动gdp增长2.2个百分点，为拉动贺州市gdp增速作出重大贡献;规模以上工业增加值增长11.1%;社会消费品零售总额47.86亿元，增长1.8%，全市排名第一;城镇居民人均可支配收入36944元，增长4%，高于广西平均水平1个百分点;农村居民人均可支配收入16675元，增长7.7%，全市排名第一，高于广西平均水平1.2个百分点;新增市场主体4135家，增长9.9%。县域经济持续健康发展，稳住了经济基本盘。
——回顾2022年，面对产业转型升级，我们乘势而上、顺势而为，新兴产业发展动能强劲。我们着眼构建现代产业体系，加大力度培育发展动能，新增“四上”企业46家，20家企业被认定为2020、2021年度“四新”企业和重大贡献企业，获得奖补资金1076万元，2家工业企业被认定为2022年广西工业龙头企业。黄金珠宝、计算机电子类等新兴产业规上工业产值增速分别达到62.8%、16.6%，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到35.3%，形成了新的经济增长极。
——回顾2022年，面对激烈竞争形势，我们团结奋斗、攻坚克难，示范创建工作成效显著。我们坚持示范引领，高标准开展推进示范创建目标任务。川岩油茶产业示范区、小凉河粮食产业示范区和新希望生猪产业示范区获自治区四星级示范区认定，“福稻天下”粮食产业示范区、“椒闻天下”设施蔬菜产业示范区分别入围自治区四星级、五星级产业示范区验收认定公示名单。芳林马蹄获广西名特优农产品优势项目建设，“平桂彩椒”入选2022年全国名特优新农产品名录，羊头镇(生猪)入选全国乡村特色产业超十亿元镇名单。我区成功入选国家首批乡村振兴示范县创建名单(是2022年广西三个县区之一，也是贺州唯一入选的县区)，现代农业产业园成功入选国家现代农业产业园创建名单(是2022年广西唯一入选的县区);成功纳入自治区“一县一策”改革试点，获评2021年自治区工业投资先进县(区)，“2021年度广西高质量发展先进县”，三年蝉联广西县域经济高质量发展最高荣誉。
一年来，我们以“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的作风，坚定不移推进经济社会发展，按照高水平建成“现代化新城区和战略性新兴产业基地”以及“区强民富境美人和”新平桂目标，主要抓好了以下方面工作：
(一)着力扩大有效投资，发展基础不断夯实。争取资金主动积极。全年累计争取上级各类转移性、补助性资金25.15亿元，增长12.3%;争取政府专项债11.43亿元，创历史新高;全面落实退税减税降费政策，全年实现退减免缓税金额达5亿多元。帮助云贺新材料、顺达岗石2家企业申请获得2022年自治区重大项目奖补资金2000万元;帮助华瑞新材料、五全新材料、利升石业、金源稀土4家企业申报获得自治区“千企技改”奖补资金1000万元。助力企业纾困，“桂惠贷”累计投放1190笔46.86亿元，惠及市场主体828家。落实稳就业政策，降低和缓缴社保费、发放稳岗返还和就业补助资金等共计424万元。招商引资成效凸显。持续开展“揭榜招商”“驻点招商”，成功在深圳、广州多地举办黄金珠宝、大数据、服装、美妆等招商推介会，现场签约企业28家，总投资达32亿元;举办碳酸钙产业浙粤桂区域联动招商推介会(贺州专场)，引进了投资30亿元的科元控股集团广西长鸿生物母粒降解产业园等一批重大项目。全区新签约项目投资总额188.89亿元，同比增长255%，到位资金84.59亿元，同比增长65.47%。广西黄金珠宝产业园已进驻企业82家，其中湾企68家，年内兑现政策补贴1594.93万元。项目建设加快推进。围绕产业开发、基础设施、乡村振兴等重点领域谋划包装项目175项，总投资1792亿元。区级层面统筹推进重大项目完成投资94亿元，牵头实施的4项市庆项目开工率100%，平桂区幸福幼儿园建成并投入使用。