发展“四有”[37]特色民宿。借鉴阳朔、崇左的成功经验,制定激励民宿精品酒店、度假康养酒店、新文化旅游业态发展优惠政策和配套措施。突出“四有”乡村民宿标准,打造一批具有地域特色的民宿群落。县城及周边重点建设“资江一世情缘”民宿酒店、上梁屯民宿群落;南向发展轴重点打造抱财丘、半边街、沙洲木屋等民宿群落;西向发展轴重点建设石山底精品民宿、云里茶乡禅意茶居、漂流小镇以及社水民宿、河口精品民宿酒店、坪水寨民宿群等民宿群落;北向发展轴推动十里平坦民宿群落、八角寨至边溪茶场民宿发展示范带、真宝鼎—南宝鼎高端高山户外休闲康养度假露营基地建设。
加快景区基础设施提质。积极与广西旅发集团深度合作,力争成立旅游发展投资有限公司,整合优化全县旅游资源。助推八角寨景区创建国家5a级景区,完成景区专用道建设,力争1月实现全面贯通;完成福竹游客中心、索道及系统体验性项目建设。着力建设宝鼎艺术康养休闲度假区,运营特色民宿、飞拉达项目(二期)、宝鼎温泉特色酒店、研学基地等配套设施。开展资江—天门山景区河道清淤工作,推动五排河景区提质升级。加快丹霞温泉改造提升,将其改造提升为华南地区品质一流、独具特色的康养度假温泉酒店。积极推进城市之星•河灯谷文化旅游配套设施项目游客服务中心、少数民族文化展览中心等基础设施建设。
(三)扩增量、促转型,全力推动工业发展大突破
我们要把聚大引强作为抓招引、强工业的有效途径,突出工业项目扩总量、园区承载促增量、转型升级强质量。
加大项目招引扩总量。推进资源县粤桂协作生物医药科技产业园cdmo平台建设,力争2月底投产。大力推行驻点招商。以深圳市南山区对口帮扶为契机,积极争取该区发改、工信等部门支持,举办产业专题推介会2次以上,充分宣传我县产业优势和政策优势。充分利用深圳医药行业协会的行业优势,加强与克芙莱生物医药、安信康卓生物医药、中养健康(资源)生物医养、熙康(广西)医疗科技等项目对接,争取年内入驻粤桂协作生物医药科技产业园一期。继续开展企业评价行政审批部门和乡镇活动,完善政银企合作机制。制定招大引强激励经费奖补办法,自今年起,对上一年度招商引资成效显著的单位给予经费奖补。力争新签落户粤桂协作生物医药科技产业园合作项目10个以上,招商引资制造业到位资金10亿元以上。
加强园区承载拓增量。完善基础设施建设。按照“一区六园”规划,启动工业集中区路网建设,完善排水、供热、绿化等基础设施,打造“园林式、花园式”产业园区。持续深化“妈妈式”服务。从投资促进、工信、市场监管、园区办等部门抽调人员合署办公,组建特派员全流程服务专班,主动上门服务培规企业,把“企业找政策”变为“政策找企业”“专班来服务”,力争新增规上企业2家。加快重大项目落地。成立项目落地领导小组,实行“一企一策”,力争修正医药大健康产业园5月底调试生产,年产值2亿元以上,创税0.3亿元;力争粤桂协作生物医药科技产业园7月底投产,投产后吸收20余家医药器械企业入驻,年产值12亿元以上,创税1.5亿元;力争粤桂协作冷链仓储物流产业园6月底投产,投产后预计年产值达1亿元,创税0.2亿元;力争资源县硅基科技产业园6月底投产,投产后预计年产值达5亿元,创税0.6亿元;力争农副产品加工产业园年产值达1亿元,创税0.2亿元。
加快转型升级强质量。大力发展“六大产业”[38],加快推进铁合金产业转型升级,投资1.5亿元将原有落后的限制类技术设备升级为安全封闭矿热炉,配套发展综合利用产业,建立循环经济体系。
(四)增后劲、提速度,全力推动项目质量大提升
我们要牢固树立“项目为王、项目制胜”理念,坚持大抓项目、抓大项目。
做好项目谋划和储备。以“六能项目”[39]为方向,认真对照国家产业政策、投资导向、支持方向,进一步强化优质项目储备,努力打造梯次跟进的项目储备库。聚焦“政府专项债券、中央预算内投资、乡村振兴”等政策和投资导向,储备申报项目120个,总投资约65亿元,争取资金13亿元。抓好乡庆、县庆项目谋划储备工作。包装储备乡庆项目55个,总投资3.7亿元,争取补助资金1.5亿元;谋划储备县庆项目34个,总投资135亿元,争取补助资金6亿元。
加强项目管理和保障。强化项目要素保障。继续推行党政主要领导任总指挥长和“五个一”重大项目推进机制[40]。坚持重大项目月例会制,并充分发挥资金筹措调配、项目用地保障等4个专责小组职能作用,协调解决重大项目推进过程中存在的行政审批、用地用林、资金保障等问题。充分发挥重大战略推进服务中心的中枢作用,定期督导、调度、通报重大项目进展情况。强化项目管理。树牢项目建设“八大意识”,明确项目建设基本程序,坚持项目用地预审和立项的合法合规性审查,加强项目实施全流程监管。
狠抓项目建设数量和进度。着力扩大有效投资。深入实施项目建设三年行动,实施重大项目39个,总投资254亿元,计划投资62亿元。争取列入自治区统筹推进重大项目10个,总投资105亿元,年度计划投资15亿元;争取列入桂林市统筹推进重大项目20个,总投资118亿元,年度计划投资19亿元。加快推进重大项目建设。加快推进社岭水库、马家抽水蓄能电站等项目前期工作,推动湖南通道经资源至全州高速公路、金竹坪水库、源口潭水库扩容工程、十万古田二期风电等4个项目开工建设,加速推进粤桂协作生物医药科技产业园、修正集团资源医药大健康产业园、资源电投鸡公凸南岭风电等一批重大项目建设步伐。
(五)强城镇、美乡村,全力推动城乡面貌大改善
我们要强化精细管理,完善服务功能,以建设世界级旅游小镇为统领,助力城乡建设提级发展。