—— 2023年2月9日在广州市番禺区第十八届人民代表大会第三次会议上
广州市番禺区人民政府区长 叶珊瑚
各位代表：
我代表番禺区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家事业发展中极不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，胜利召开了中国共产党第二十次全国代表大会，擘画了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻执行以习近平同志为核心的党中央作出的决策部署，在市委、市政府和区委的坚强领导下，全力统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了区十八届人大二次会议确定的目标任务，各项工作取得较好成果。
(一)整改工作持续深入。坚持把抓好大规模迁移砍伐城市树木问题整改作为重要政治任务，扛起政治责任，聚焦具体问题，巩固长期成果，推动整改走深走实。185项整改任务中，立行立改项目全部完成，涉及树木迁移的4条道路全部通过评估验收，设立广州首个榕树公园，推动大夫山森林公园入选华南国家植物园体系，长期整改项目扎实推进。全区党员干部在整改中受到深刻教育，进一步激发了牢记嘱托、感恩奋进的精气神。
(二)经济发展稳中有进。全年地区生产总值2705.47亿元，增长1.4%，总量全市第四，增速全市第五。功能片区建设迈出新步伐。番禺经济技术开发区获批国家新型工业化产业示范基地和省特色产业园区。长隆万博商务区完成扩区，万博商圈获评省级示范特色商圈，分时段步行街申报成功。广州南站地下空间基本完工，广州环球贸易广场等多个重点项目顺利推进。国家未来产业科技园落户广州大学城。亚运大道经济带规划前期研究成果初步形成，番禺智造创新园启动建设，番禺专精特新企业集聚区揭牌。产业发展成效初步显现。工业实现较快增长，规上工业总产值2629.22亿元、增长8.2%，增速全市第一;规上工业增加值559.53亿元、增长8%，增速全市第一;规下工业抽样增长8%，增速全市第二;工业投资97.4亿元、增长22%，增速全市第二。汽车产业“三年翻番”计划顺利实施，全年实现汽车产量53万台、工业产值1019亿元，分别增长51.5%和37.3%，超进度完成第一年目标;在市委市政府的谋划部署和大力支持下，出台了专门的实施方案，安排4000亩专项指标和专项资金支持番禺汽车产业发展;广汽埃安第二工厂、时代广汽动力电池、祺盛动力总成二期竣工投产;投资总额超过130亿元的广汽自主电池和电驱项目动工建设(因湃电池109亿元，锐湃动力21.55亿元)。现代服务业提质增效，限上商业额2655.05亿元、增长19.9%，规上服务业企业超1000家，营收超亿元的互联网软信业企业42家。科技创新驱动能力提升。r&d占比首次突破3%，达到3.17%。新增上市企业2家、国家级专精特新“小巨人”企业12家、全球“独角兽”创新企业4家。质量强区建设延续辉煌，连续五年获全市质量工作考核第一名，新增2家企业获评“市长质量奖”。入选首批国家知识产权强县建设试点县(区)，全区有效发明专利11781件、增长20.4%。新时代人才强区建设步伐加快，“番禺人才生态30条”落地实施，杰出产业人才补贴金额提高62.5%。“番禺海外社团侨智联盟”获评全省统战工作实践创新奖。市场主体蓬勃增长。全年新登记各类市场主体5.11万户、增长10.32%，是全市唯一同比正增长的区。全区实有市场主体35.3万户，同比净增长9.66%。企业迁移实现户数和注册资本双顺差，其中跨区迁移户数顺差2052户，注册资本顺差185.67亿元，迁移户数顺差全市第一。招商工作取得较大突破，全年注册落地项目155个，协议投资总额756亿元，储备了一批优质项目等待落地。改革开放纵深推进。对接落实《南沙方案》，80项重点任务、13个重大项目顺利推进。实施营商环境5.0改革，创新推出“办不成事”反映窗口，区政务服务中心获评省“县(区)级标杆政务服务中心”。成立区企业建设服务中心，在建产业投资工程项目平均建设时间压减24天，服务能力和服务水平不断提升。多措并举助企纾困，办理留抵退税9377户次，涉税金额超45.1亿元。出台“资本入番”行动38条，全年为区内4100家企业解决约238亿元融资需求。区工商联获评首批全国“五好”标杆县级工商联。开放型经济水平持续提升，全年实现外贸进出口总额1242亿元，实际使用外资41.98亿元。
(三)城乡功能品质提升。土地利用效率不断提高。划定启用“三区三线”。全年新增出让工业用地16宗462亩，闲置处理并盘活利用工业用地2宗921亩，合计18宗1383亩。大力治理耕地“非农化”“非粮化”，全年恢复耕地987.06亩。完成违法用地整改881.67亩，治理违法建设240.77万平方米。城市更新稳步推进。有序开展南村镇里仁洞村等6个旧村改造、市桥街西城社区等6个老旧小区改造、番禺氮肥厂等13个旧厂改造。村镇工业集聚区改造取得突破，大龙街旧水坑村、石碁镇桥山村共1387亩纳入市首批试点范围。交通基础设施日益完善。佛莞城际基本完工，地铁22号线首通段通车，8号线东延段、3号线东延段等8条线路有序推进。南大干线主线大部分贯通，金光东隧道主体工程基本完工，沙溪大桥扩建工程建成通车，65个道路建设项目有序实施，完成6个交通堵点治理，荣获“四好农村路”全国示范县称号。城乡融合发展取得新进展。农业优势产业加快发展，番禺国家级沿海渔港经济区动工建设，名优现代渔业产业园建成投产，新增省级农业龙头企业3家。推进村庄清洁行动和“五个美丽”行动，9成以上行政村达到省定美丽宜居村标准，98个社区容貌品质全面提升。完成农村宅基地审批改革试点任务。东西部协作和对口帮扶体系不断完善，投入财政资金1.03亿元，开展帮扶项目121个，协助推广建设“稻虾共作”面积2200亩。