政府工作报告
——2022年1月27日在肇庆市高要区第十八届
人民代表大会第二次会议上
肇庆市高要区人民政府区长 张浩龙
各位代表：
我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
2021年政府工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，按照省委、省政府“1 1 9”工作部署和市委、市政府的工作安排，在区委的正确领导下，在区人大及其常委会、区政协的监督支持下，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，坚持产业强区、制造业优先，抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大机遇，统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，推动经济社会平稳健康发展，实现“十四五”良好开局。全区完成地区生产总值507亿元、同比增长11.5%，完成一般公共预算收入22.4亿元、增长27.7%，规模以上工业增加值、固定资产投资分别增长20.8%、11.2%，主要经济指标增速位居全市前列。我区被评为2021年度中国高质量发展百佳示范县市、2021年中国生活品质百优县市。
一年来，产业招商落地跑出新速度。新引进项目155个，计划投资总额280亿元，设备计划投资总额89亿元。其中“4 4”产业链项目121个，占新引进项目设备计划投资总额的92%;亿元以上注册制造业企业73个，其中上海璞泰来华南基地项目投资超过50亿元。全年项目建设实际投资额达125.6亿元。新增开工项目98个、新增竣工项目78个，百世康智能装备、正恒科技等34个项目，实现当年开工、当年竣工。强化土地要素保障，完成产业用地整理提升6933亩，超出市下达目标任务1500亩以上，为81个产业项目提供用地保障。
一年来，实体经济发展迈上新台阶。新增规上工业企业60家，总数达388家，实现工业总产值1159.6亿元、增长18.2%。“4 4”产业规上企业279家，实现工业总产值838亿元、增长29%。推动丰裕精密、金田电热等54个企业实施增资扩产，达产后可增加产值55.72亿元、税收3.16亿元。完成工业投资143.5亿元、增长13%;其中，技改投资68.3亿元、增长8.8%。新增高新技术企业119家，占全市增量的29.5%，高新技术企业总数排名全市第1;欧梵家具等2家高新技术企业整体搬迁至我区。高标准建设金利省级高新区，已培育规上工业企业104家、高新技术企业119家。
一年来，重大项目建设取得新进展。41个省、市重点建设项目完成投资140亿元，完成年度投资计划的125%。获批发行地方政府债券24.5亿元，主要用于产业转移工业园、汽车零部件产业园等园区基础设施建设。金利大道、加福加德面粉、信基创新科技园一期等一批重点项目顺利推进。大湾区水产综合交易中心首期建成。莲塘围堤岸全面加固。白土、回龙、蛟塘、白诸片区应急备用水源工程项目建成。加快新型基础设施建设，新安装充电站点75个、充电桩216支，新增5g基站488个。1516个自然村实现广电网络全光纤覆盖。220千伏庆南输变电工程建成投产。
一年来，城乡协调发展呈现新面貌。肇明高速、金利大道、过境公路、高要大道、文峰大道等交通设施加快建设，完成单车道改双车道16公里、危桥改造16座，区域通勤效率全面提升。实施“城市更新提质年”行动，城区景观提升改造深入推进，“舌尖上的高要”美食商业街建成营业。巩固文明创建成果，建立“5个1”点位管理模式，专项整治了电动自行车管理乱象等城市突出问题。南岸、新桥、白土片区老旧小区完成改造。实施金利旧城区提质改造九大行动，城区主干道路面升级改造基本完成，金利滨江公园、迎宾大道扩建、金新大道拓宽等工程加快建设。成功创建省级全域旅游示范区，精心打造“河乐水”“白蛟龙”“莲渡湾”三大旅游片区，猫爪谷、金钟山、黎槎八卦村等6个景区获评国家3a级旅游景区，紫云谷被认定为广东省森林康养基地(试点)。
一年来，推动乡村振兴取得新成效。农林牧渔业总产值实现171.4亿元、增长10.7%。高要肉桂注册成为国家地理标志证明商标。高要肉桂、高要佛手入选全国名特优新农产品名录。新增“粤字号”农产品2个。新增市级以上农业龙头企业4家、市级“菜篮子”基地1个，建成“一村一品、一镇一业”项目19个，华红、宝元、粤腾等大型生猪养殖、加工一体化项目相继落地。启动“万干万企帮万村，携手共建宜居(卫生)村”行动，4700多家企业、近万名机关干部挂钩帮扶1516个自然村，撬动社会资金2156万元，首批141个自然村创建工作有序开展。扎实开展驻镇帮镇扶村工作，谋划实施农村道路硬底化、村村通自来水管网改造等136个乡村振兴项目。抓好农村人居环境整治，累计完成1122个自然村生活污水治理，建成“四小园”2220个，实现农村生活垃圾有效处理，村庄保洁覆盖面达100%。推进农房管控风貌提升工作，完成农房微改造超3000间，建成24公里的河乐水美丽乡村风貌带。
一年来，深化改革攻坚实现新突破。在全市率先实现不动产登记办理上线“粤省事”，不动产登记业务延伸到镇(街道)。为107个产业投资项目提供全程代办服务，推动49个项目通过“双容双承诺”直接落地建设。充分发挥项目建设方案审查委员会作用，审查建设项目76个，压减项目投资10.8亿元，核减率达35%。探索建设工程刚性招标制度，节省金利大道建设资金4亿元。实施产业项目模拟审批制度，推动晟辉电子等13个项目开工建设。扎实推进总部企业高级管理人员差异化人才政策、金利省级高新区“三旧”改造、金利蚬岗片区村镇工业集聚区升级改造等试点改革。完成3664个经济组织农村集体产权制度改革，出台土地流转奖补政策，土地流转面积34.6万亩。稳步推进农村宅基地改革管理，建立镇级宅基地审批管理机构，实现“一窗受理、联审联办”。