区六届人大
一次会议文件
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天津市宝坻区人民政府工作报告
——2021年12月12日在天津市宝坻区第六届
人民代表大会第一次会议上
天津市宝坻区 郭康伟
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
一、过去五年工作回顾
本届政府任期的五年，是宝坻发展史上极其不易、极不寻常、极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的宏观形势，特别是面对突如其来的疫情“大考”和经济下行压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委的坚强领导下，担当实干，砥砺奋进，全面建成高质量小康社会，实现“十三五”胜利收官、“十四五”顺利开局，为全面建设社会主义现代化新宝坻打下了坚实基础。预计地区生产总值年均增长3.6%，全社会固定资产投资年均增长7.9%，居民人均可支配收入年均增长6.9%。
五年来，我们抓协同、促合作，发展活力持续迸发。深入贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，全面铺开协同发展的壮美画卷。承接北京非首都功能疏解多点开花，累计落地重大产业项目118个，引进了北京计量院等一批科研、教育资源。承接“大平台”展翅扬帆，京津中关村科技城发展进入快车道，累计注册企业600家，签约实体项目60个，已开工建设19个，成为京津两市重要合作平台;“高铁新区”迅速崛起，津侨国际小镇、华润工业4.0智能创新中心等项目加快建设，“京津冀商务会客厅”初步成型。基础设施互联互通，京唐、京滨高铁进入铺轨阶段，宝坻正逐步成为区域性重要交通枢纽。生态环境联防联控联建，形成区域协同作战强大合力，建成国家储备林、京津风沙源治理工程等生态屏障，潮白河水质全面消劣。交流合作密集展开，京东黄金走廊蓄势远航，宝坻融入和服务新发展格局的地位更加凸显。
五年来，我们转动能、促升级，发展质效持续提高。加速集聚科创资源，成立天津市智能网联汽车人才创新创业联盟，实施市级科技立项项目500余项，认定市级企业重点实验室、工程技术中心13个，国家“星创天地”8家，国家高新技术企业、国家科技型中小企业分别达到254家和220家，雏鹰、瞪羚企业分别达到82家和12家，国家专精特新“小巨人”企业达到13家，国家企业技术中心和国家制造业“单项冠军”产品均实现零突破。加速提升产业能级，实施技改项目115个，推动传统产业“浴火重生”;新能源新材料、高端装备制造、生物医药与医疗器械、新一代信息技术等战略性新兴产业规模凸显，增加值占规模以上工业比重达到32%，比2017年提高了8个百分点，成为支撑宝坻工业高质量发展的新引擎。加快打造区域物流重要节点，新建物流项目5个;积极发展全域旅游，年均接待游客超过380万人次，推动服务业提质增效。新建高标准农田28万亩，建成全市最大、总面积达到48万亩的“小站稻”种植基地，稻渔立体种养面积超过27万亩，培育市级以上农业龙头企业27家，获批创建国家农业科技园，获评全国一二三产业融合发展先导区、国家农产品质量安全县，创建农业现代化示范区迈出坚实步伐。
五年来，我们抓统筹、促融合，城乡面貌焕然一新。建成区面积从65.68平方公里拓展到70.57平方公里，初步建成了以“宝坻新城—京津新城—特色街镇—美丽村庄”为主体的现代化中等城市架构。优化城市形态，改造老旧小区33个，累计搬迁城中村73个、平房宿舍区24个、旧危楼3栋，全市最大规模的棚户区改造基本完工，惠及群众10万人。完善城市功能，新增城市道路66.47公里、管网189公里，维修改造农村公路近500公里，新建、改建九园公路等4条国省级干线公路，标志性景观大道——西环路全线贯通，建成全市首个地下综合管廊，实施了惠及子孙的引江供水工程，启动了宝坻新城第二水厂建设，口东垃圾焚烧发电厂投入运营。推进智慧城市建设，建成城市管理综合服务平台和智慧路灯、智慧交通、智慧供热等管理系统，5g通信网络基本实现全覆盖。推行精细化管理，实现环卫作业市场化运营，建成全市第一家可回收垃圾分拣中心，建成区生活垃圾分类基本覆盖;开展系列环境清整活动，倡导健康文明生活时尚，成功创建国家卫生区、天津市文明城区。以补齐农村基础设施和公共服务短板为突破口，大力推进乡村振兴，顺利实施了总投资66.9亿元的国网电力“1001”工程，完成全域农村饮水提质增效工程，改造农村危房3682户，农村生活污水处理设施覆盖率、生活垃圾“无害化”处理率均达到100%，卫生厕所基本全覆盖;建成356个美丽村庄、34个农村人居环境整治示范村，获评全国村庄清洁行动先进县，大白庄镇、黄庄镇获评国家卫生镇。
五年来，我们抓治理、重保护，生态环境更加优美。坚决打好污染防治攻坚战，完成治理任务900余项，中央、市环保督察及“回头看”反馈问题全部整改销号。治理“散乱污”企业1816家，建成“无燃煤区”，全区空气质量综合指数和pm2.5平均浓度分别下降32.8%、35.4%;实施了宝坻新城水系、西环路水系连通工程，建成852座污水处理厂站，治理河流水道48条，消除建成区黑臭水体，地表水考核断面全部达到ⅳ类及以上;开展农药化肥“零增长”行动，耕地和建设用地安全利用率均达到100%。推进全域绿化，造林绿化17.8万亩，林木绿化率达到35.52%。建成潮白河国家湿地公园，建成区绿化覆盖率达到36.95%。持续开展违法违规用地专项治理，全面完成“违建别墅”“大棚房”问题整治，坚决推动市委土地管理领域违纪违法问题专项巡视和全市土地出让情况专项审计整改要求落地落实。