——2023年1月8日在虎林市第七届人民代表大会第三次会议上
市长 温永豹
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，认真学习践行习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，踔厉奋发、勇毅前行，“生态活力城、美丽新虎林”现代化建设各项任务实现新突破。
经济运行实现新突破。克服经济下行、新冠疫情等因素影响，主要经济指标圆满完成年初目标。预计，全年地区生产总值增长6%，规上工业增加值增长9%，一般公共预算收入增长10.7%，固定资产投资增长20%，社会消费品零售总额增长4.3%，外贸进出口总额增长66.8%，城乡居民人均可支配收入增长7.5%和7%。
项目建设实现新突破。实施百大项目36个，当年完成投资19.8亿元，开复工率、投资完成率分别达到100%和121%;开工政府投资项目245个，总投资突破20亿元，为历年之最。加大招商引资力度，签约优势项目28个，招商引资到位资金24.3亿元，是2021年的2倍;争取到位资金24.8亿元，增长28.9%，其中中央预算内投资达到3.5亿元，是2021年的4倍。奖补企业3100万元，减缓税费1.7亿元。
现代农业实现新突破。实施黑土地保护、穆棱河涝区治理、侵蚀沟治理等农田水利工程25项，总投资6.5亿元，增长144.3%。建成高标准农田20万亩、垦地合作园区50万亩，改造格田5.3万亩，虎林灌区实现全线通水。全面完成耕地保护目标。粮食产量达到23.8亿斤，实现“二十连丰”。养殖专业场户发展到68个，肉、蛋、奶产量比上年增长18.5%、29.3%和6.7%。发展田园观光采摘、朝鲜族特色民宿等融合项目14个，从业农民户均增收3万元。“两品一标”认证企业达到31家，新增绿色有机食品认证面积6.5万亩、绿色有机产品标识12个，八五〇有机稻香米入选全国“好粮油”产品。
工业经济实现新突破。珍宝岛药业完成冻干a线建设，乌苏里江药业裂变口服液车间，全乐、野宝产能稳步提升，医药制药产业税收突破1.2亿元，占全市总量的25.3%。汇源乳业达到投产状态，震东豆制品深加工等5个项目投产运营，华茂热电联产、中创华博风光互补路灯制造等13个项目加快推进，规上工业总产值实现76亿元。启动智慧园区等项目，完成数字经济产业园建设，全年收储土地3.3万平方米、新建标准化厂房2.2万平方米，开发区承载能力进一步增强。
旅贸商服实现新突破。实施虎头景区设施升级、要塞遗址保护利用、天下第一虎除锈等旅游设施提升提质项目9个，总投资5500万元。建成特色冰雪项目3个、民宿10家。千岛林景区入选全国乡村旅游精品路线，八五六现代农业观光园晋升国家3a级景区。举办疫情蔓延以来全省首个“线下”文旅产业发展论坛，开展赏冰乐雪嘉年华、乌苏里江渔猎文化季等品牌活动，推出“吉米虎”系列旅游伴手礼，旅游收入增长12%。发放政府消费券300万元，开展青岛啤酒节等促消费活动10次，纳统限上企业27家。出台外贸企业扶持政策，鼓励企业本地报关、借道通关，外贸进出口总额实现20.5亿元。虎列铁路被列入俄罗斯运输走廊总体建设规划。
改革创新实现新突破。经济体制、农业农村、生态文明等6项改革有序推进，产业强镇、强乡赋能、城乡交通一体化等11项试点全面铺开。开通8912345政务服务便民热线，政务服务事项网办率100%、零跑动率97.1%。发展高新技术企业3家、“专精特新”中小企业10家、科技型企业16家，乌苏里江药业跻身全省民营高新技术企业50强，珍宝岛药业入选国家绿色工厂、国家技术创新示范企业。争取科技资金1315万元，技术合同成交额突破6686万元。
城市品质实现新突破。实施城市基础设施工程19项，投资7.9亿元，增长78.7%。推进安康、榕城、东方佳苑等3个棚户区改造工程，可安置群众1467户。改造大众、裕丰等57个老旧小区，3825户居民旧楼换新颜。整治“四堆八乱”1.5万处，拆除违建245处。拓宽改造建设西街、爱民西街，整修巷道204条。更新安装路灯1900盏，12座城市地标、5条背街巷道黑灯路全部点亮。完成老水厂改造及水源地污染防治，安装智能水表2万块，更新供水管网42.7公里。铺设排水管网5.2公里，建设街、晨光路实现雨污分流。完成西大沟环境治理。改造升级公厕8座，业余体校星级厕所、五虎山公厕建成开放。绿化西岗路、解放西街、南北外环连接线，栽植各类乔木7万株、灌木15.9万丛、宿根花卉7.8万株，建成区绿地率达到28.8%。实施公园游园提档工程6处，建成沙鸥祥集地标，打造枫叶主题景带14个、吉米虎微景观31处。调整五个社区管辖范围，设立网格113个，铁南社区1000平米党群服务中心投入使用。
和美乡村实现新突破。实施美丽宜居乡村示范工程429项，投资1.47亿元，增长47%。硬化道路、边沟114公里，安装路灯1155盏、栅栏6.6万延长米。建成污水处理厂站9个、大三格氧化塘2个、给排水管网98公里，农村生活污水治理率达到58%，高出全省平均水平33个百分点。造林绿化3122亩、治理裸土13.8万平方米，打造“枫叶之村”36个，村庄平均绿化覆盖率达到25.5%。改造危桥16座，升级道路15.5公里。“平改立”公安局道口加快推进，辉崔、东兴道口达到通车状态，珍当公路虎林至伟光段改造工程顺利启动，虎林至伟光示范段入选全省十大最美农村公路。购置新能源客货车56辆，城乡公交实现一体发展。整合衔接资金5000万元，实施迎春镇湖羊养殖等脱贫项目41个，脱贫户人均收入达到1.56万元、增长11.8%，无返贫现象发生。