政 府 工 作 报 告
——2023年1月9日在麻山区第十三届
人民代表大会第二次会议上
代区长 张丽娜
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告政府工作，请予审议。
一、2022年工作回顾
2022年是麻山发展中极为重要、极不平凡、极为不易的一年，面对经济社会发展与疫情防控的双重加压，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，产业发展、生态治理、民生福祉、社会稳定、政府建设等各项工作均取得了较好的成绩，圆满完成区十三届人大一次会议确定的目标任务。
——经济运行稳中有进。坚持把稳增长作为头等大事，全力抓调度、稳预期、保运行，全区经济运行态势良好。预计，全年地区生产总值实现6.7亿元，增长7%;规模以上工业增加值增长10.1%;固定资产投资增长10%;一般公共预算收入增长30%;社会消费品零售总额增长3%;实际利用内资增长73.5%;外贸进出口总额下降27%;农林牧渔业总产值增长10%。
——疫情防控科学精准。完整、准确、全面贯彻“三个坚定不移”，始终坚持“人民至上、生命至上”，严格落实落细九版方案、二十条优化措施和“新十条”要求，坚持核酸检测打头阵、流调溯源判形势、快速转运严隔离、政府主导抓保供、保障民生促稳定。全年累计投入防疫资金900余万元，全面确保常态化防控、物资保障、民生保供等各项工作高效运转。面对今年全国多地突发疫情，始终保持“零感染”态势，防疫成果显著。
——产业发展步伐加快。启动实施省市“百大项目”13个，完成投资6.1亿元，申太膨胀石墨、贝特瑞人造石墨和球形石墨等4个生产线技术改造项目竣工投产。全年完成签约项目6个，签约金额6.05亿元，贝特瑞、国泰石墨深加工等项目实现当年签约、当年落地、当年投产。石墨产业加速提档升级，多凌氧化石墨烯、广盛达碳纳米管等深加工产能不断扩大，贝特瑞、申太2户企业完成数字化车间建设，实现数字赋能。抢抓政策机遇，全年累计争取债券资金1.43亿元，污水处理厂二期扩建、墨都名苑小区2个重点项目相继开工建设，政策红利充分释放。
——农业产业提质升级。全年粮食总产量达8260万斤，北药、杂粮、鲜食玉米等特色农作物种植面积达1.55万亩。畜禽养殖规模企业达到8户，生猪出栏量达到53000余头、肉牛出栏量达到300余头。脱贫攻坚成果不断巩固，乡村振兴有效衔接，成立乡村振兴局，累计争取乡村振兴资金574万元，脱贫监测对象人均纯收入同比增长32%。农村改革不断深入，新型农业经营主体达到320个，完成农村集体经济组织首届换届工作，村级集体收入达到430万元。
——城乡品质不断提升。生态宜居康养新城建设步伐加快，投资7064万元，实施城镇棚户区改造、老旧小区改造和棚户区车棚亮化工程，墨都名苑小区3栋主体住宅楼实现封顶，4栋老旧小区改造完成并投入使用，群众居住条件极大改善。大力推进城市精细化管理，拆除影响市容市貌建筑物550平方米，清运生活垃圾6200余吨，城区环境得到净化。全面落实“田长制”“林长制”“河湖长制”工作任务，国土绿化试点年度任务顺利完成，经验在全市进行推广。新增城乡绿化面积227亩，治理侵蚀沟62条，完成农村净化槽所2户。文明乡村建设成果显著，龙山村入选第三批全国村级“文明乡风建设”典型案例、西大坡村获评为省级文明村。
——民生福祉持续增进。民生支出1.99亿元，占一般公共预算支出的87%。扎实开展就业“五送”活动，搭建互联网 公共就业创业服务平台，完成城镇新增就业369人，发放创业担保贷款2455万元。养老、医疗参保率保持平稳，发放低保金、社会救助、困难群众慰问等资金1410万元，帮扶救助群众3200余人次。依托公务员和选调生招考、助力乡村振兴万人计划等方式，招录引进各类人才53人。教育投入持续增加，全年累计投入377.8万元，完成英林学校宿舍楼改造工程，购置电子白板、电脑等信息化教学设备。卫生健康服务水平持续提升，完成国家、省级健康监测项目3个，设立托育床位23个。有效化解棚改项目住房无法办理不动产登记历史遗留问题，办理不动产登记110户。
——社会治理成效显著。安全生产形势总体稳定，开展专项检查10次，发现问题157个，全部整改完成。加大退役军人工作力度，“双拥”创建有序推进，建成国防教育一条街，发放退役军人各类补助资金121.4万元。深化矛盾纠纷排查调处，累计化解矛盾纠纷192件，“一站式多元解纷”建设位列全省第一。深入实施“八五”普法，开展普法宣传、法治讲座28次、受众8500人次。社会治安持续稳定，实现无电诈社区建设，刑事案件发案率同比降低45%，刑事案件破案率同比提高49%。
——政府建设全面加强。深入开展机关“能力作风建设年”活动，“治庸、治懒、治慢、治散”专项行动成果丰厚，在2022年全国纳税人满意度调查中，我区位列全省第一。坚持运用“四个体系”攻坚破难，通用厂房建设、金宇石墨超薄石墨纸生产线建设、团结物流等12个攻坚破难项目全部完成。严格执行重大事项报告制度，自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督，提请区人大常委会制定政府规章3个。办理人大代表建议48件、政协委员提案25件，办复率100%。群众办事效率持续提升，完成政务服务大厅改造搬迁，入驻政务服务事项609项，设立政务服务中心“好差评”专区，工作流程不断优化。