——2023年2月1日在方正县第十八届人民代表大会第二次会议上
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。
一、2022年工作回顾
过去的一年，是新一届政府的开局之年，也是经受考验、应对挑战、蓄势发展、稳中有进的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“疫情要防住，经济要稳住，发展要安全”的总体要求，深入落实市委、市政府决策部署，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督下，紧密团结依靠全县人民，迎难而上，勇毅前行，有力推动县域经济和社会事业高质量发展。
过去的一年，我们勇毅奋战抗疫斗争前线，有力有效保障人民生命健康安全。面对国内新冠疫情多发频发，省市多地出现规模性疫情的严峻形势，始终坚持人民至上、生命至上，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，全县广大党员干部、医护人员、社区工作者、公安干警，日夜坚守、持续奋战、无私奉献，广大中小企业、个体工商户和全县人民理解支持、配合参与防疫工作，构筑群防群控、联防联控的防疫屏障，打赢了多轮次疫情防控阻击战、攻坚战，始终保持社会面零感染。随着疫情防控进入新阶段，我们因时因势调整工作重心，全面优化资源配置，加强医疗救治能力建设，强化重点人群服务保障，最大限度满足群众就医用药、生产生活物资供应、水电气热保障等民生需求，全力保障了全县人民的生命安全和身体健康。
过去的一年，我们紧紧扭住振兴发展主线，全心全力保持经济平稳健康发展。顶住“需求收缩、供给冲击、预期转弱”宏观经济三重压力，调控化解县域经济连续三年高位运行带来的自身发展压力，坚决扛起省市跳起摸高、争先晋位的政治责任担当，坚持用自身发展的确定性应对各类挑战的不确定性，用稳增长的硬措施实现促发展的硬指标，坚决组织打好稳增长促发展“十大战役”和“力拼60天冲刺保全年”攻坚行动。预计地区生产总值同比增长4.4%，一般公共预算收入同比增长7%，规模以上工业增加值增长2.1%，固定资产投资同比下降10.1%，较预期收窄10.4个百分点，实际利用内资增速位列九县(市)第一位，经济发展的质量、韧性和协调性显著增强，呈现出稳中加固、稳中提质、稳中趋优的良好态势。
过去的一年，我们牢牢守住风险防范底线，坚定坚决维护社会大局安全稳定。面对党和国家政治生活中大事要事多、敏感节点多的特殊形势，坚定扛起“防风险、保安全、迎二十大”重大政治责任，坚决贯彻落实国务院安委会“十五条”硬措施，安全生产大排查大整治、城镇燃气安全、房屋安全、校园安全等重点领域专项治理扎实推进，排查整改各类安全隐患2472处，全年未发生安全生产亡人事故，安全生产专项整治三年行动圆满收官，食品药品安全工作继续走在全市前列。健全矛盾纠纷预防和多元化解机制，大量信访矛盾解决在萌芽、化解在基层，信访积案化解率、民生热线工单办结率分别达到96%和99%，成功创建全国信访工作示范县。平安方正建设向更高水平迈进，刑事类警情同比下降130%，社会治安满意率达96.2%，连续11年被评为全市平安建设达标优秀地区。高质量护航冬奥会、冬残奥会、全国“两会”和党的二十大胜利召开，在安全稳定大战大考中交出合格答卷。
过去的一年，我们始终坚持刚健自强、创新求变，以非常之举应对非常之难，于危机中育先机，于变局中开新局，推动各项工作深入开展、系统提效、整体提升。
(一)凝心聚力抓产业、建项目，经济发展积蓄更强动能。坚持以重点项目建设强支撑，着力打造现代产业体系。全年开复工500万元以上项目60个，推进省百大、市重点项目11个，新增规上企业8家，规上企业数量位居全省第九。稻米加工产业加速转型，益海嘉里30万吨稻米精深加工项目投产达效，秋然米业蝉联“中国大米加工企业50强”，盛禧米业等6户工业企业完成新一轮技改升级。重点产业驶入快车道，硅材料大厦加快装修改造，广富山硅材料标准化厂房组织设备进驻;方正银鲫现代渔业园区完成主体工程建设，被确定为首批国家现代农业鲫鱼全产业链标准化实验示范基地;合金刀具年产量突破300万片。新能源、低碳产业迈出新的步伐，江湾风电、方南风电项目并网发电，新签约风力发电企业17家。文旅产业呈现更新生机活力，双子山国家森林公园景区基础设施建设完成招标前期工作，得莫利特色文旅创意小镇完成总规、入选全省首批特色气候小镇，方正大米画、朝鲜族农乐舞成功申报市级非物质文化遗产。商贸服务业加快发展，活跃电商发展到200余家，年交易额达9000余万元;三级物流体系持续完善，产值实现3.1亿元;中国民生银行入驻方正，各类银行、保险企业发展到24家，为县域高质量发展提供了有力支撑。
(二)全力以赴抓招商、建平台，县域发展积攒更足后劲。深入实施招商引资攻坚年活动，组织20支招商组外出招商60余次，邀请项目企业、商会团体来方考察120余次，形成招商线索180余条。成功举办二十六届方正莲花节，当日集中签约项目5个，协议引资额46.7亿元;组织开展与日本方正商会线上对接、市侨联走进方正等商贸活动，积极参与亚布力论坛峰会、中国开发区大会等招商活动，累计签约项目2个，协议引资额6.5亿元。全年完成签约项目17个，协议引资额61.5亿元，其中超亿元项目9个，实际利用内资完成10.2亿元，同比增长168%。进一步提升开发区承载功能，食品园区3栋标准化厂房完成基础工程建设，铺设蒸汽管网4830延长米、供热管网1788延长米，区内“五横四纵”的道路网络总里程达到20公里，给排水、电力、供热、工业蒸汽、通讯等附属配套设施全面完善，达到“七通一平”标准。谋划推进开发区扩区整合，按照“食品医药、合金刀具、硅材料、稻米精深加工、综合物流”的产业布局，科学划定功能分区，“一区多园”的发展布局初步形成。加快推进闲置企业资产和低效用地清理，全年盘活闲置关停企业3家，2万平方米土地实现二次利用。加强科技型企业培育，荣群刃具、辰昌农业成功认定高新技术企业，稻之道米业被认定为省级“专精特新”中小企业，全年新增高新、科小企业9家。