政 府 工 作 报 告
——2022年12月21日在本溪满族自治县第八届
人民代表大会第二次会议上
县 长 周远斌
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席同志提出意见和建议。
一、2022年工作回顾
2022年，是新一届政府的开局之年，也是非同寻常、极具挑战的一年，特别是省内外疫情持续多点散发、多线传播，给我县经济社会发展带来诸多较大冲击影响。面对新的形势、新的任务和新的考验，县政府在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，以“六个年”活动为抓手，实施“四大战略”，经受住了严峻复杂的考验，经济社会保持了良好的发展态势。
预计2022年，全县地区生产总值完成139.8亿元，同比增长2%;规上工业增加值完成23亿元，同比下降6.2%;固定资产投资完成37亿元，同比增长4%;一般公共预算收入完成7.4亿元，同比下降8.3%;社会消费品零售总额完成15.2亿元，同比增长2%;城镇和农村居民人均可支配收入分别完成30803元和20665元，同比分别增长2%和2.4%。
一年来，主要做了以下工作。
(一)强化项目支撑，经济发展后劲不断增强
一是招商引资成效明显。致力建设“四大主导产业集群”，深化全员招商，累计开展“走出去、请进来”活动732次，新签约项目56个，引进国内实际到位资金62.8亿元，同比增长24.4%。亚玛顿光伏玻璃背板、龙宝道地药材精深加工、鑫畅新矿山开采、荣盛建材混凝土制品等14个亿元以上重点项目落地开工。二是重点项目加快建设。成立项目谋划工作专班和重点项目推进工作专班，全力推进项目建设提速提质提效。投资8亿元的鑫暾生物质热电联产项目实现并网发电并接入城镇热网进行供热，投资5亿元的玉晶玻璃光伏及产业玻璃深加工项目low-e生产线建成运行，投资109亿元的太子河抽水蓄能电站项目启动可研编制工作并通过项目论证会，投资7.7亿元的整县屋顶分布式光伏开发试点项目开工建设，富安矿业熔剂用石灰石开采、玉晶硅砂粒度精准控制生产线、天成鸿运铁精粉生产线、天源矿业钠长石加工、木罗丝厂耐磨铸件生产线、汇源智能包装生产线、五洋羊绒制品深加工等项目竣工投产。三是工业经济发展提质增效。聚焦结构调整“三篇大文章”，谋划玻璃深加工、汽车零部件等重点产业项目14个，总投资24.7亿元，其中投资9.5亿元完成玉晶玻璃一窑两线技术改造并投入运行，投资2.5亿元完成四野铸业环保超低排放改造，投资2.4亿元的卡倍亿新能源汽车线缆项目硅胶等生产线建成使用，美高高档环保铝镜、正晶蒙砂玻璃、德科斯米尔汽车线束扩建、华岳精工智能化改造、福泽中空节能防火玻璃和神宇冰花镀膜玻璃等项目竣工投产。加大存量资产盘活力度，盘活金钢矿业、辉宏矿业等停产半停产企业11户，新增税源2800万元。四是园区建设加快推进。不断优化经开区“管委会 公司”运营模式，注册成立观音阁经济发展集团有限公司，不断强化企业服务管理。完善基础设施建设，投资1740万元，完成枫乡桥至通达检车线道路改造排水工程及下堡园区道路管网工程。五是政策资金争取成果丰硕。紧扣国家产业政策及投资导向，有目标、有计划地谋划包装项目，主动与国家、省、市相关部门加强沟通联系，千方百计争取上级政策资金支持，在财力转移支付和乡村振兴、医疗服务和保障能力提升、辽东绿色经济先行区、水利、重大基础设施建设等领域争取专项资金取得了新突破，累计向上争取各类资金19.4亿元，同比增长35%，有效缓解了财政减收增支压力，有力地支持了全县经济社会发展。
(二)加快文旅融合，推动全域旅游向纵深发展
一是旅游业态更加丰富。国家全域旅游示范区创建工作通过省级验收，开展汤沟花溪沐国家级旅游度假区创建工作，滑雪场酒店、滑雪场三期、小运河酒店、熙康云舍、森林温泉中心等项目加快建设，花溪沐枫雪温泉小镇被评为首批省级滑雪旅游度假地。泓景源温泉度假中心、薛礼城景区等建成具备营业条件，龙道沟、绿石谷等4个景区和陈英村入选全国乡村旅游精品线路，小市镇入选全国乡村旅游重点镇，东营坊乡南营坊村入选省级乡村旅游重点村，同江峪满族村寨获评辽宁省示范商业街，小市一庄景区入选2022年全国“村晚”示范展示点、获评首批省级夜间文化和旅游消费集聚区，我县入选2022中国旅游百强县。结合党中央确定并发布的东北抗联精神基本内涵，着力建设全国独具特色的东北抗联题材爱国主义教育示范基地，推动红色研学教育旅游发展。二是景区建设提档升级。投资3000万元，实施了汤沟花溪沐旅游度假区道路管网和电力改造等工程。铁刹山景区投资3015万元，加强了智慧景区和停车场等基础设施建设。关门山水库入选国家十大水利风景区高质量发展典型案例，大石湖-老边沟入选全省两大水利风景区高质量发展典型案例，关门山、大石湖、小市一庄景区入选首批省级文明旅游示范单位。三是文化资源发掘保护力度加大。完善了文物遗址标识系统建设，完成国家长城公园(本溪县段)明长城规划编制工作，实施化皮峪段明长城遗址保护利用建设项目。四是对外宣传影响进一步扩大。关门山、大石湖等景区多次登上央视新闻直播间，我县旅游工作在辽宁日报整版刊登，举办了“枫叶之乡、魅力山水”全域旅游宣传推介暨“枫乡好礼”旅游商品展销活动，进一步提高了全县文化旅游产业知名度和影响力。