各位代表：
我代表区政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是船营区有史以来最为艰巨、最为严峻、最不寻常、最不平凡的一年。年初以来，新冠肺炎疫情反复冲击，经济下行压力巨大，我区成为全市乃至全省、全国3月份爆发大规模疫情的重灾区，长时间静默对我区经济总量占比94.9%的服务业给予重创，面对严峻形势，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，在市委市政府和区委的坚强领导下，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，披荆斩棘、负重前行，疫情总体平稳可控，经济运行企稳向好，社会大局和谐稳定。
——全力以赴防疫情。面对我区遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的奥密克戎疫情，我们把保障人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，各级领导坐镇一线、指挥调度，各单位各部门全体人员不眠不休、日夜奋战，医务人员、教职员工、公安干警、消防救援队伍指战员执甲逆行、冲锋在前，街道社区、乡镇村屯两级干部全时在岗、夜以继日、投入战斗，广大志愿组织和志愿者挺身而出、共战疫情，人大代表、政协委员、统一战线人士、社会各界捐款捐物、雪中送炭;我们连续作战、不胜不休，最多时单日全员核酸采样超过38万人，最短时拆管追阳仅用5小时，最快时24小时转运隔离1567人，北山人民广场小区等一批“重灾区”疫情传播得到全面遏制;我们高效统筹核酸筛查、人员转运、集中隔离、环境消杀、垃圾清理、小区管控、市场保供，累计隔离转运密接人员2.8万人次，管理无症状感染者、确诊病例7971人，启用救治方舱7个，划定封控小区271个，创建无疫小区295个，发放免费蔬菜包15万余份;我们坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，全面提升流调溯源、核酸检测、转运隔离、应急处置能力，组建流调溯源扑火队8支，核酸检测基地日检测量达到2.2万管，重点人群核酸检测率保持在99.8%以上，快速追阳工作得到市委市政府高度评价，紧紧围绕“十个盯住”，压紧压实“四方责任”，筑牢外防输入防线，从严落实“四早”措施，用最短时间围住、捞干、扑灭6月份、8月份、11月份多起局部疫情，全区上下付出了艰苦卓绝的努力，与全市一道打赢了疫情防控歼灭战。
——全力以赴稳经济。坚决扛起稳住经济大盘的政治责任，聚焦“止跌、回升、增长”目标，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，经济恢复好于预期。全年，地区生产总值完成202亿元(预计数，下同)，地方级财政收入完成4.5亿元，社会消费品零售总额完成129亿元，规模工业总产值完成12.3亿元，农村和城镇常住居民人均可支配收入分别达到18843元和35153元;规上服务业收入及参与gdp核算行业指标实现“两增长”，地区生产总值、限上商贸业零售额、社会消费品零售总额实现“三持平”，固定资产投资、规模工业总产值、地方级财政收入实现降幅“三收窄”，经济增长企稳态势明显。持续开展招商引资攻坚，上海盛旺实业、深圳华侨城等企业来我区实地考察，阳光康养中心、新能源示范等4个项目实现签约。招商引资到位资金完成40亿元。全力加快项目建设，镇区供水改造工程、吉林国际物流商贸城住宅二期等39个5000万元以上项目开复工。全社会固定资产投资完成18.5亿元。全力推进征收拆迁，完成越秀北b地块、大绥河果树场等5个项目征收拆迁工作，可挂牌出让土地27.26万平方米。不断充实项目储备库，谋划包装债券项目32个，到位债券资金2.54亿元。发展活力不断释放，新登记市场主体9513户，新增“个转企”214户。开展助企纾困活动，增值税留抵退税累计0.8亿元，政府采购项目面向中小企业预留份额达到80%。壮大重点企业体量，新入库“四上企业”24户，新增省级“专精特新”中小企业5户。
——全力以赴兴三农。农业生产平稳增长，落实粮食播种面积30.17万亩，新建棚室面积达300亩。农业产业化发展提速，市级以上农业产业化龙头企业达到21户，市级以上休闲农业与乡村旅游星级企业达到13户，壹田·雪奚谷家庭农场成为城区唯一全省农业现代化暨新型农业经营主体发展大会观摩点位。完善农业基础设施，建设高标准农田0.31万亩，完成农村饮水工程58处，农村自来水普及率达到97.5%，胖头沟水库除险加固工程主体竣工。改善农村人居环境，维修农村道路8条，改造农村厕所500户，创建生态宜居、产业兴旺示范村7个。搜登站镇被评为市级乡村振兴示范镇。搜登站镇何家村、大绥河镇小绥河村被评为第九批全省民主法治示范村。落实“林长 检察长”“林长 警长”协作机制，打击涉林违法犯罪行为，完成迹地更新造林900亩。北山松材线虫病疫点拔除工作取得阶段性突破。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，防止返贫致贫机制更加健全。推行田长制，搭建耕地保护网格化监管体系。
——全力以赴惠民生。10个方面56件民生实事高质量完成。社会保障力度不断增强，城镇新增就业0.67万人，转移农村劳动力2万人。成立全省第一家社区矫正对象职业技能培训再就业基地。城乡低保、特困供养、残疾人及退役军人各项补助补贴累计发放1.43亿元，各类困难群体和优抚人员生活得到保障。持续优化改善教育布局和办学条件，基本完成松江实验小学改制，设立太平小学校，吉林市船营区实验学校、区第二十五小学北校区、吉林市第七中学综合楼项目完成主体建筑施工。37辆校车实现公司化运营，学生安全得到保障。发展学前教育，5所学校幼儿园改扩建项目稳步推进，3所幼儿园评为普惠性民办幼儿园。我区获批国家知识产权强县建设试点县(区)。全面提升基层医疗卫生服务能力，免费为城乡居民建立健康档案42万份，电子档案规范开放率达到99.3%。稳步推进家庭医生服务，重点人群签约率达到71.74%。适应基层社会治理新要求，新增设社区6个，补选、公开招聘社区工作人员190人，基层基础建设得到加强。开展基础设施维修维护，改造修缮沥青道路、铺设人行道16.28万平方米，推进老旧小区宜居综合改造工程15个。优化路网结构，金淞街、金秀路改造项目顺利竣工。巩固文明城市创建成果，顺利完成全国文明城市国家复检任务，打造违法建筑治理示范小区11个，创建精品街路3条。各级环保督察案件办理和反馈问题整改基本清零。打好污染防治攻坚战，统筹推进黑臭水体整治、河湖“清四乱”、黑土地保护、秸秆全域禁烧等行动，生态环境持续好转。竞技体育成绩喜人，在省第十九届全运会雪上项目比赛中，斩获5金、1银、5铜佳绩。