政府工作报告
——2022年12月21日在新邱区
第十九届人民代表大会第二次会议上
新邱区人民政府
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协委员和其他列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
年初以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大和区政协的监督支持下，高效统筹疫情防控和经济社会发展，团结带领广大干部群众，积极作为，攻坚克难，有力推动经济社会发展稳中有进、稳中向好。
预计地区生产总值完成19.3亿元，增长5%;规上工业增加值增长16%;固定资产投资完成8.86亿元，增长17.5%;一般公共预算收入完成1.8亿元，增长8%;社会消费品零售总额完成8.3亿元，增长1.5%;城镇居民人均可支配收入实现31980元，增长5.5%。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)产业结构持续优化，转型升级加速推进
工业活力增强。规上工业总产值和增加值增速全年领跑全市。开发区经济带动作用提升。产业定位更加清晰，基础设施不断完善，安全、环保防线日益筑牢，项目承载能力增强，全年预计完成工业总产值16亿元，同比增长35.4%。大唐提档升级项目调整方案获得国家能源局和省发改委支持。辽宁(阜新)新能源高端装备制造产业园落户新邱，园区总体规划和控详规编制完成，动迁征地工作稳步推进。大金30万吨塔筒、喷砂喷漆项目建成投产，新疆特变电项目落地开工，中电建液流电池和储能电站项目、中船风电配套产业园项目完成立项。精细化工项目规模壮大，泽程化工与辽宁化大集团实现高质量合作，昊瑞、煜科项目竣工试生产，盛泽催化剂项目主体竣工，万霖液晶中间体项目稳步建设。循环经济势头强劲。首创煤矸石预处理-环保建材-余热造纸-纸制品深加工-电商物流全链新邱模式，一批项目落地开工。中区煤矸石预处理基地、新睿建材、源木纸业，沐安纸业、全有建材等项目，实现当年建设、当年投产，新增煤矸石加工产能200万吨，造纸产能6万吨，域硕鑫森、丰源纸业、新国刚建材、丁香纸业、金丰纸业、玖峰宏泰开工建设，在建造纸产能达15万吨，“北方纸都”项目全面开花，喜结硕果。
农业稳步发展。全年各项指标超额完成。粮食、蔬菜种植面积分别为40160亩和1586亩，产量分别为18812吨和4407吨;生猪、牛、羊、家禽饲养量分别达到3.9万头、0.3万头、2.5万头、116万只，肉蛋奶产量0.65万吨，新建高标准农田1.3万亩。种植业结构优化。建成中草药、烟薯、豇豆等多个种植实验区，“订单收购 分红”全新种植业发展模式得到推广。养殖业提质增效。绿鲜原驴肉食品有限公司被评为省级龙头企业，“育繁推一体化养殖基地”被评为2022年国家级标准化养殖示范场，年销售收入6000万元。村集体经济取得新发展。大力推进“万企兴万村”活动。阿金歹村和长营子村生活用纸加工项目建成调试，台头皋村光伏项目开工建设，五家红酒厂扩建产能。阿金歹村成为我区首个村集体经济收入“百万村”。强农惠农政策全面落实，发放各类补贴资金478万元。
服务业质量提升。物流运输框架体系基本搭建，金德利物流园铁路专用线实现试通车，年运输能力实现500万吨;巴新铁路实现货运量230万吨，收入1.47亿元。生产性服务业持续向好，沐安纸业电商直播中心挂牌运营;农商行累计向制造业企业发放助企贷款1800万元;大金重工道路货运量实现15.5万吨。生活性服务业实现新发展。百年国际赛道城获批国家aaa级景区，实现我区a级景区零的突破;“红色驿站-查海酒业-丁香湖-丁香岭-观景台-老兵采摘园”精品景点路线初步形成。工业电商稳步增长。以辽西大宗交易平台为支撑的工业电商交易网基本形成，入驻企业8家，实现销售额43.5亿元，增长5%。
(二)千方百计稳经济，发展基础不断巩固
招商引资有力有效。创新招商方式，精准开展派驻招商，高效开展大数据招商，高层次开展展会招商，与杭州融象数科成功签约，邀请“辽洽会”客商“邱上行”，效果明显，全年累计“走”“请”81批次，洽谈项目52个，签约落地项目19个。引进内资25.12亿元，同比增长22.2%。
项目工作再创佳绩。全市项目集中签约开工仪式在新邱举办。全年5000万元以上新开工项目13个，竣工项目8个，谋划储备项目20个。围绕十五项重点工程谋划向上争取项目41个，现已入库17个，拟争取资金6.3亿元;已获支持资金7256万元。
创新动力不断聚集。以“两区”建设为引领，招聘各领域人才114名，引进高层次人才3名;组织校企、院企对接活动74次，邀请专家驻区服务375人次;申报高新技术企业2家，登记科技型中小企业6家，实现科技成果转化2项。
营商环境不断优化。减税降费1434万元;政务环境更加高效便捷，服务事项实现应进必进，电子证照覆盖率全市领先，建设村屯、社区便民服务站22个，实现全覆盖。场秩序更加公平公正，新增各类市场主体905户，个转企26户，超额完成全年任务。“四品一特”执法力度进一步加强，办理案件152件;“三单制”有效落实，推进重点项目12个，解决问题46个。重商、亲商、安商获广泛认可，我区获得辽宁省墙材协会“优质营商环境奖”。
(三)城乡建设持续深入，城容村貌全面改善
城乡基础设施水平提升。废弃矿山治理配套基础设施一期工程全面完成。“三供一业”新增工程供水、排水管网、益民小区污水管网改造工程完工，供热管网改造工程完成70%。沙扎兰河清淤、水毁修复工程有效实施，投资459万元开展村屯亮化与道路工程，改造农村散煤用户“光热 ”替代1000余户，百万亩空间绿化植树造林372亩，农村户厕“回头看”排查378座。