政 府 工 作 报 告
2022年12月28日在伊通满族自治县第八届人民代表大会第二次会议上
县 长 叶永兴
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。
一、回顾2022年，我们坚持“统筹疫情防控和经济社会发展”，凝心聚力、苦干实干，各项工作取得较好成绩
过去的一年是伊通发展史上极不寻常、极具挑战的一年，面对经济下行、疫情肆虐、财政紧张等多重压力叠加，我们坚决落实市委市政府决策部署，在县委坚强领导下，全县上下攻坚克难、锐意进取，坚持稳字当头、稳中求进，统筹推进稳增长、调结构、防风险、保稳定、惠民生，为全面建设社会主义现代化新伊通奠定了坚实基础。
这一年，我们众志成城、苦战鏖战，疫情防控有力有效。面对新冠疫情大战大考，我们始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，同时间赛跑、与疫魔较量，迅速打响疫情防控阻击战歼灭战。特别是今年3月份疫情，传播速度快、感染范围广、防控难度大，我们克服重重困难，历尽千辛万苦，用15天实现社会面清零，21天实现全面彻底清零，47天逐步解除社会面管控，生产生活秩序及时有序恢复。通过这场战疫，我们各级干部得到政治历练、思想淬炼和实践锻炼，彰显了特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的伊通抗疫精神。通过这场战疫，我们疫情防控体系补短板、强弱项，增强了平急转换、核酸检测、流调追阳、隔离转运等综合能力。通过这场战疫，我们社会治理能力受检验、快提升，积累了数据应用、信息共享、资源整合、联防联控的宝贵经验。在这场艰苦卓绝的抗疫斗争中，我们筑起了全民抗疫坚固屏障，守护了一方百姓幸福安康。一些疫情防控创新做法和工作成效，赢得了国家和省市督导组充分肯定、省市领导高度评价和社会各界广泛赞誉。这些成绩取得，离不开省市鼎力支持、离不开县委坚强领导，离不开全县人民守望相助，我们将把这些支持和鼓励转化为发展事业、振兴伊通的不竭动力。
这一年，我们砥砺奋进、提质扩规，经济发展稳健向好。经济运行平稳可控。前三季度，一产增加值同比增长6.5%，规模以上工业总产值和增加值分别同比增长22%、9.6%，限额以上社会消费品零售总额同比增长8.2%，增速均位居全市第一。预计年末，全县地区生产总值同比增长4.5%。社会消费品零售总额同比增长9.5%。固定资产投资同比增长14%。规上营利性服务业企业营业收入同比增长100%以上。地方级财政收入实现4亿元，同比持平。公共财政预算支出44.2亿元，同比增长3.4%。城乡居民人均可支配收入分别达到30580元和17430元，同比增长5%和6%。项目建设好于预期。全年开复工5000万元以上项目54个，完成投资33.2亿元。实施专项债券项目5个，总投资31.58亿元，发行债券6.47亿元。成功申报中央和省支持项目8个，争取资金3.13亿元。利雅得石油提产扩能、伊通河右岸河漫滩治理与水环境保护工程等14个省“三早”项目顺利开工建设。招商引资收获满满。疫情环境下，创新开展“云招商”活动。赴长春开展5场专题招商推介会，签约长春工业大学人文信息学院新校区建设、秸秆与建筑垃圾综合利用、景台生态谷现代服务业产业集群等一批高质量项目，合同引资额188.2亿元。预计全年实现招商引资到位资金47亿元，同比增长128.2%。
这一年，我们把握机遇、乘势而上，产业转型加快升级。工业产能提档增速。全县规模以上工业总产值预计实现19.7亿元，同比增长20%，规模以上工业增加值同比增长12%。利雅得能源公司实现打井52口，产值同比增长118%。立新汽车配件产业园完成技改项目，新增一条高度数控化、智能化生产线。宇昊建材产业园已顺利投产。优质粮油产业化示范推广建设项目已完成厂房、办公楼主体建设。兑现吉兴矿业、七星药业、永春米业等7户企业奖补资金71.9万元。新增规上工业企业2户。新认定省级“专精特新”企业1家，市级6家。服务业攻坚提质增效。全县服务业增加值预计同比增长2%。伊通火山温泉国际旅游度假区、黄岭子镇水上乐园风景区等重点项目快速推进，成功打造乡村旅游精品路线2条、红色旅游路线1条，全年旅游接待人数累计372万人次，综合收入2.98亿元。大力培育新电商发展模式，年交易额2.96亿元。举办第三届“伊鹿高鸽”消夏美食节等活动，实现营业收入6200万元。世外桃源生态旅游有限公司、听山农业创业产业园分别被评为省5a级、4a级乡村旅游经营单位。新增规上服务业企业3户。累计落实奖励资金236.5万元。开发区建设提速扩规。省级开发区考评排名较上年度提升38位。《景台区块控制性详规》编制完成。长伊中线污水处理厂尾水管线和景台区块永久村回迁楼项目全部竣工。长伊区块伊通镇雨水排水明渠项目主体已完工。投资10.85亿元的汽车零部件产业园项目，正在对厂房主体施工，已完成投资1.65亿元。投资4.91亿元的农产品精深加工科技产业园项目，正在进行附属钢结构配件安装，已完成投资1.22亿元。预计全年可实现主营业务收入15.68亿元，税收收入1.18亿元。
这一年，我们聚焦三农、突出优先，乡村振兴强劲推动。农业基础地位更加夯实。农业总产值预计实现52.8亿元，同比增长13.9%。新建高标准农田8.41万亩，完成保护性耕作62万亩，农作物播种面积188万亩，粮食产量23亿斤。综合机械化率达到90%以上，全省水稻机械抛秧现场会在我县成功召开，应用“北斗”智能导航插秧机作业得到省委景俊海书记肯定。全县棚室面积达到2746亩，经济作物产值实现2.5亿元。“公司 农户”模式得到推广，规模养殖场达到193家,农民专业合作社1862个、家庭农场2978个。乡村产业发展更加迅速。“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程不断走深走实，发放黄牛活体抵押贷款13笔2147万元。肉牛养殖量达到65万头，居全市第一。省内首个畜牧业发展促进中心挂牌成立，被列为全省“病死猪无害化处理与保险联动”唯一试点县。河源镇保南村、景台镇绿化村被评为“吉林美丽休闲乡村”。马鞍山镇被认定为国家级“一村一品”示范镇。我县被评为省级“休闲农业示范县”。“伊鹿高鸽”农产品品牌商标注册完成，成功打造四平市区域公共品牌“平地生香”授权企业10家，认证地理标志产品5个。新增省级龙头企业3家、市级2家。铠绎特种果品、伊通黄牛现代农业产业园被评为省级现代农业产业园。我县成功申创国家级农业现代化示范区。脱贫攻坚成果更加巩固。累计投入脱贫衔接资金7896万元，实施扶贫项目34个。严格落实“四个不摘”要求，不断健全防返贫动态监测和帮扶机制，将55人纳入监测帮扶台账，设置帮扶公益岗位1255个，新增发放小额贷款1300万元，实现脱贫人口就业2380人。“雨露计划”补助266人次39.95万元。发放医疗保障救助金13966人次3985.4万元。改造危房36户、新建水源井9眼、改造水井房71座、铺设管网32公里，自来水普及率达到97.7%。