2021年政府工作报告
县十九届人大一次会议材料
政 府 工 作 报 告
—2021年11月23日在县十九届人民代表大会第一次会议上
代县长 金桂英
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议;并请政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、过去五年工作回顾
过去的五年，是我县经受重大考验、战胜重大挑战、取得重大成就的五年。五年来，面对严峻复杂的经济形势、艰巨繁重的改革发展和脱贫攻坚任务，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，坚决贯彻落实中央、省、州和县委决策部署，团结带领广大干部群众，锐意进取、攻坚克难，全县呈现出经济平稳、社会进步、人民幸福的良好局面。预计到年末，全县地区生产总值比2016年增长19.1%;固定资产投资比2016年增长39.1%;全口径财政收入比2016年增长8.8%;社会消费品零售总额比2016年增长2.6%;城镇和农村常住居民人均可支配收入分别比2016年增长35.1%和74.6%。
五年来，我们战贫困、奔小康，脱贫攻坚全面胜利。实施扶贫产业项目387个，带动村级集体经济收入平均达到15万元以上，贫困人口人均纯收入由2016年3733元增长至13900元，增长了2.7倍，实现“村有当家产业、户有增收门路”。实施农村基础设施项目635个，改建农村公路446公里，升级农村电网764公里，党群服务中心、文化活动场所、村级卫生室、网络通讯设施全部达标，贫困群众住房安全、基本医疗、义务教育实现全覆盖。国家发改委定点扶贫鼎力相助，宁波北仑东西协作真情帮扶，省州县149个单位603名干部扎根一线奋勇攻坚，聚集了誓断穷根的强大力量。全县16379名贫困人口全部脱贫、74个贫困村尽数出列，彻底撕掉绝对贫困标签，书写了载入史册的崭新篇章。
五年来，我们抓项目、增投资，发展后劲日益增强。深入研究国家投资导向，累计争取到位资金207亿元。实施5000万元以上项目93个，完成投资118亿元。北仑·汪清健康科技孵化园建成开园，吉天然肉牛养殖、130兆瓦集中式光伏发电、桃源小木耳等项目投产达效。好记10万吨有机酱油成功生产上市，年产6亿瓶山珍酱及15万吨原汁蚝油、20万吨有机料酒、温泉影视城和中农实业健康食用植物油等项目稳定推进。牡延高速(汪清段)、汪图客货共线快速铁路启动规划设计，一批事关汪清长远发展的重大项目取得突破。
五年来，我们强产业、优结构，综合实力稳中有进。规模以上工业增加值年均增长3.6%。累计生产粮食124万吨，黄牛发展达到9.3万头，黑木耳栽培稳定在6.5亿袋，圆满承办“2019中国·汪清黑木耳产业发展大会”，我县被评为中国特色农产品(黑木耳)优势区。好记公司建成21公顷有机大豆种植示范基地，酱油销售额突破5亿元，企业获评全省工业旅游示范点，一二三产业融合发展格局初步构建。满天星旅游公路竣工通车，爱国主义教育中心建成运营，我县获评全国休闲农业和乡村旅游示范县。建成农村电商服务站120家，入选国家级电子商务进农村示范县，电商交易额突破63亿元，年均增长18.6%。全县居民存贷款余额分别达161亿元、83亿元，年均增长7.5%、5.6%，金融支撑能力显著增强。
五年来，我们打基础、强治理，城乡面貌明显改善。完成城市总体规划修编，稳步推进旧城改造，河北新区全面开发。新增城区道路33公里，毓翔、长荣、柳树河等3座大桥建成通车。建设完成集中供热工程，城区供热实现全覆盖。新建和改造供水、雨污管网56公里，污水处理厂完成提标升级，新垃圾处理厂投入运行。屏风山公园三期、综合文化广场建成开放，新增绿地面积24公顷、公共停车泊位2958个，沿河景观带和重要节点区域实现全亮化。改造老旧小区396栋、棚户区3103户，“无籍房”“大棚房”问题全面解决。深入推进农村人居环境整治三年行动，建成4个乡镇污水处理厂(站)，农村生活垃圾转运系统初步构建，改造农村旱厕6890户，拆除危旧房屋、畜禽棚舍、残垣断壁3643处，6个村跻身省州美丽乡村行列，农村环境不断改善。深入开展大气、水、土壤污染防治，东北虎豹国家公园体制试点工作通过国家验收，县域生态环境持续优化。
五年来，我们惠民生、促和谐，幸福指数明显提升。新增城镇就业2.3万人，城镇登记失业率年均控制在4%以内。社会保险参保109万人次，城乡低保标准分别提高至月人均600元和年人均4860元。公共实训和创业孵化基地、儿童福利院、残疾人康复托养服务中心、第五社会福利中心建成投用。申报国家和省、州科技项目50项，新建和改造校舍70栋，义务教育基本均衡发展通过国家验收。新中医院建成投用，全面建立县乡一体化远程医疗服务体系。新建社区足球场10个，中国朝鲜族农乐舞展示馆、综合档案馆、全民健身中心开馆运营。获评全国民族团结进步示范县，蝉联3届全省双拥模范县。扎实开展安全生产、食品药品等领域专项整治，成功应对“7·21”特大洪水和三次强台风灾害，疫情防控实现“零输入”“零感染”。“七五”普法圆满收官，扫黑除恶专项斗争、信访矛盾化解取得明显成效，社会大局和谐稳定。此外，审计、统计、老干部、妇女、红十字、征收、执法等工作均取得了新进展。
五年来，我们优服务、转作风，执政效能显著提升。认真落实全面从严治党各项要求，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，作风建设持续深化。坚持依法行政，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议案270件、政协委员提案258件，办结率100%。建立“府院联动”机制，强化行政案件诉源治理。减税降费1.6亿元。设立新民、长荣、大川3个街道办事处，有序承接森工企业办社会职能，便民服务水平明显提高。顺利完成新一轮政府机构改革，新政务大厅建成投入使用，行政效能大幅提升。党风廉政建设和反腐败工作扎实推进，重点领域和关键环节审计监督不断强化，“三公”经费持续降低，政府公信力不断增强。