兴城市人民政府工作报告 ——2022年12月21日在兴城市第九届人民代表大会第二次会议上
兴城市人民政府市长 白剑锋
各位代表：
现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是极不平凡、极其艰难的一年。面对严峻复杂的发展环境和超出预期的风险挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委的坚强领导下，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，全力以赴打好疫情阻击战、项目攻坚战、民生保卫战，以决战决胜之势，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”，新一届政府各项工作实现良好开局。
预计全市地区生产总值实现147.4亿元，比上年增长6%;全社会固定资产投资总额实现83.93亿元，比上年增长9.1%;一般公共预算收入同比口径完成10.75亿元，比上年下降9%;规模以上工业增加值比上年增长11%;社会消费品零售总额实现75亿元，与上年持平;农村居民人均可支配收入实现17500元，比上年增长3.2%。
(一)发展活力明显增强
大项目建设全面推进。徐大堡核电项目进展顺利，3、4号机组新增投资40亿元，1、2号机组具备核准建设条件。总投资150亿元的原子能院京外基地项目完成全部外勘工作，徐大堡被中核集团确定为项目首选场址，呈报国防科工局。总投资78亿元的抽水蓄能电站项目完成可研等主要手续，进入核准冲刺阶段。总投资34亿元的中船陆上风电项目开工建设、海上风机总装基地项目主体完工。57公里京哈高速兴城段扩容改造项目全面启动，1240户居民和企业动迁工作按时完成。高家岭精品石材矿权进入挂牌出让阶段。这些重大项目的加速建设，必将为兴城未来发展增添持久动力!
招商引资精准发力。组建148人专业招商团队，布设京津冀、长三角、珠三角招商驻点3个，建立重点招商企业名录，开展精准招商，李永波羽毛球培训基地等18个项目落地。全年引进省外内资57亿元，比上年增长22%，总量和增速均排名葫芦岛市县区首位。精准对接上级政策导向和资金投向，共谋划包装项目66个，26个项目纳入国家项目库。成功争取新增债券项目资金9.3亿元，总量位居全省县域第一。
营商环境持续优化。扎实开展“营商环境提升年”活动，深化“放管服”改革，开辟重点项目审批绿色通道，一体化平台网上申报率达到98.31%，在葫芦岛市首家开通“二手房过户一件事”服务。推进“拿地即开工”，对工业类建设项目土地使用、规划许可、施工许可实行容缺受理、并联审批，审批时限由85个工作日压减到45个工作日。
(二)全域旅游创建步伐加快
旅居品牌持续提升。成功举办古城汉服节、兴城海会、冬季旅游节等节庆活动15个。推进古城基础设施改造，完成古城威远门、春和门和首山烽火台修缮。葫芦岛画家小镇项目开工建设，海滨景区灾后重建项目工程过半。首山湖、黄龙湾景区成功晋升为国家3a级旅游景区。古城景区、觉华岛南村、三道沟乡革命历史教育基地、斯达威泳装超级产业园列入辽宁省旅游精品线路，桃花岛、红山谷、响水河、天逸山庄成为群众休闲度假好去处，碱厂乡碱厂村、三道沟乡黑沟村被评为辽宁省乡村旅游重点村。乡村旅游成为我市旅游新亮点。
康养产业发展势头良好。深化市医院、中医院与域内养老服务机构合作，推动医养融合发展。盘活驻兴疗养院资源，加强与国投健康、通用宝石花等央企对接，兵器疗养院温泉康养项目年内完成招标工作，辽油宝石花康复医院投资2000万元实施基础设施改造，晋升为国家二级康复医院，康养理疗服务超过40种。全年康养接待7.3万人次，身心灵康养品牌知名度不断提高。
(三)工业实力不断提升
园区建设扎实推进。完善经济开发区1.1平方公里拓展区域规划。辽宁亿科、恒泰环保等6家企业闲置资产嫁接盘活。达肯防火材料、博阳科技、众维科技落地投产。红光锅炉风电装备二期主体完工，九鼎刻蚀机配套装备制造、铁科首钢生产基地项目全面竣工。全年新签约项目7个，计划投资45.9亿元。
泳装产业转型升级。完成泳装协会换届。成立泳装知识产权快速维权中心，推进辽宁省泳装产业质量品牌提升示范区创建，成功举办2022中国国际泳装云展，兴城泳装成为国家重点培育17家区域品牌之一。实施区域泳装标准化管理，国家级消费品标准化试点项目通过中期评估，我市荣获全国消费品工业“三品”战略示范城市称号。
科创活力加快释放。新增发明专利113个、科技成果转化落地10项，新增“专精特新”产品6个、中小企业4家。辽宁亚禾营养科技公司被评为辽宁省“小巨人”企业。海思科制药、凌河化工2家企业投资1.3亿元完成技改升级。“兴标壹”网络公司综合型二级节点接入企业551家，覆盖行业86个，获得国家高新技术企业称号。
(四)乡村振兴稳步推进
农业基础更加坚实。坚决保障粮食安全，开展保护性耕作7.7万亩、耕地轮作2万亩，建设高标准农田1.1万亩，粮食产量实现2.1亿斤，比上年增长32%。持续壮大村集体经济，71个村完成“三变”改革，实施产业项目81个。碱厂乡白庙子村被评为全国“一村一品”示范村。我市被评为辽宁省数字乡村试点县、全国主要农作物生产全程机械化示范县，成功入选全国100家乡村振兴示范县创建名单。
现代农业集聚发展。持续推进省级花生现代农业产业园建设，建成花生良种繁育基地1.5万亩，正业花生烤果项目竣工投产，“红崖子花生”被确定为辽宁农产品区域公共品牌，郑商所在我市增设花生期货车(船)板交割服务机构，兴城260粒花生良种成功搭载神州十五号载人飞船升空实验。创建国家级海洋牧场1家，省级水产良种示范场2家，“兴湾海参”被确定为辽宁知名农产品品牌，数字渔业创新应用基地项目纳入农业农村部项目储备。