政 府 工 作 报 告
——2021年12月13日在麻山区第十三届
人民代表大会第一次会议上
区长 宋学东
各位代表：
现在，我代表十二届区政府向大会作工作报告，请予审议。
一、过去五年工作回顾
过去五年，是麻山滚石上山、砥砺奋进、战胜挑战的五年。我们在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，带领全区上下勠力同心，迎难而上，全力以赴破难题、补短板，坚定不移促转型、提质量，慎终如始抓防控、稳大局，全区综合实力、发展质效和人民生活水平跃上新台阶。五年来，全区地区生产总值、一般公共预算收入、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额预计年均增长8.5%、5.8%、20%、10.5%、10%、10.1%，主要经济指标年均增长位居全市前列。
——五年来，我们全力攻坚克难，大战大考成效显著。2020年，面对突如其来的新冠疫情，我们始终坚持人民至上、生命至上，全区上下风雨同舟、守望相助，28天时间实现确诊病例清零，累计投入防疫资金900余万元，常态化疫情防控取得阶段性成果。率先在全市完成脱贫攻坚任务，37户贫困户全部精准退出。强力推进污染防治，扎实做好环保督察问题整改，区域环境质量持续改善。全面推行河湖长制，清淤河道75公里，牤牛河治理工程正式开工，全区重点水域水质全面达标。大力实施厕所革命，建成室内水冲厕所403个。稳步改善土壤环境质量，轮作休耕6万余亩，建设“三减”示范区1.5万亩，退耕还林500公顷。有效应对政府债务风险，盘活闲置固定资产，累计偿还政府债务3128万元。
——五年来，我们聚力转型升级，产业结构不断优化。石墨产业加快转型升级，引进产业项目33个，总投资32.4亿元。石墨产业园区实现高标准“五通一平”，入园企业达到10户，石墨深加工产值突破8亿元，产业聚集效应逐步显现。贝特瑞公司被认定为省级“专精特新”中小企业、制造业“隐形冠军”和“工业质量标杆”，高新技术企业达到6家，负极材料、膨胀石墨、氧化石墨烯品质优良，市场前景十分看好。特色农业蓬勃发展，大力发展杂粮、黑木耳、鲜食玉米等特色种植产业，福宁杂粮、山泉耳、金城鲜食玉米、吉龙湖大米等品牌叫响鸡西内外。商贸服务业提质增效，开工建设了团结矿业多功能物流产业园、源恒酸储备中心配套建设项目，累计吸引投资1.2亿元。
——五年来，我们致力统筹发展，城乡面貌深刻变化。新建楼房27栋，2800户棚户区居民实现了“安居梦”。完成城市引水、“烯”望广场、新兴桥、中心街拓宽、停车场、供水排水管网等工程，新增绿地面积12公顷，城区面貌焕然一新。“烯望麻山”主题雕塑成为城区新地标。统筹推进美丽乡村建设，创建省级美丽乡村示范村3个，建设完成和平、龙山2座村级污水处理站。完成生活污水处理厂升级改造，生活垃圾填埋场正式启用，建成村级垃圾分拣中心16个，城乡垃圾实现一体化管理，人居环境明显改善。
——五年来，我们大力深化改革，发展活力充分释放。深入推进“办事不求人，最多跑一次”改革，改造完成政务服务中心，基本实现“三集中三到位”。设立便民服务站4个，实现政务外网联通。全面推进“放管服”改革，动态调整权力清单1950项，企业注册登记实现全程电子化，90%以上政务服务实现“一网通办”。深化机关事业单位和社会体制改革，全面完成各项改革任务。法治社会、法治政府建设纵深推进，行政复议改革全面完成。顺利完成农村土地承包经营确权登记、农村集体产权制度改革试点工作。
——五年来，我们着力惠民利民，民生福祉持续改善。民生支出占财政总支出比重逐年递增，出行难、就医难等民生难题得到有效缓解。投入资金2100余万元，完成英林学校教学楼改造、操场硬化等工程，“落地式家庭教育”被评为全省终身学习品牌。投入资金500余万元，购置了pcr核酸检测方舱、彩超和心脏监测仪等医疗设备，基本公共卫生服务能力全面提升。社会保障不断完善，落实低保、特困供养、残疾人“两项补贴”等政策资金3800余万元。新增城镇就业4178人。基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达到97%和95%。建国社区被命名为全国示范性老年友好型社区。“七五”普法全面完成。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉恶势力团伙1个。全面落实安全生产责任制和“三个必须”要求，安全生产、防灾减灾、应急救援能力持续增强。
五年来，我们持续加强政府自身建设，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，扎实开展党史学习教育，务实开展“我为群众办实事”实践活动。严格按照法定程序进行决策，坚持重大事项报告制度，累计办理人大议案和代表建议223件、政协提案168件。树牢过“紧日子”思想，“三公”经费大幅压减。认真落实中央八项规定精神，全面加强审计监督，着力防范政府廉政风险。工程建设、政府采购、公共资源交易等制度不断完善，政府运行更加阳光透明。
税务、自然资源、交通、通信等中省市直部门和单位，为地方发展做出积极贡献，审计、统计、武装、双拥、民宗、妇儿、青年等各项工作，都取得了新成绩。
各位代表!过去五年历任政府班子成员和广大干部职工的持之以恒与辛勤耕耘，奠定了麻山经济社会发展的良好基础。这些成就的取得，得益于市委、市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协和社会各界的大力支持，得益于全区广大干部群众的团结拼搏。在此，我代表区十二届人民政府，向全区广大干部群众，向所有关心、支持我区经济社会发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意!